新華社北京3月21日電 題：多項政策精準發(fā)力 提升金融服務民企能力與動力

　　新華社記者李延霞、吳雨

　　“這次國家對實體經(jīng)濟的金融支持，是實實在在的，我們公司就是受益者。”談起近段時間的融資環(huán)境，南京佑天金屬科技有限公司董事長陳懷浩感受明顯。

　　“銀行以前看重抵押物，現(xiàn)在更關(guān)注的是企業(yè)的核心競爭力、產(chǎn)品的創(chuàng)新性、技術(shù)的領先性以及市場占有率等。”陳懷浩告訴記者，正是基于這些衡量標準，中信銀行南京分行給其發(fā)放了500萬元的純信用貸款，幫助企業(yè)提高了銷售額。

　　企業(yè)獲得感的增強，背后是一系列旨在改善融資環(huán)境的利好政策的出臺、落地。

　　中辦、國辦今年2月印發(fā)《關(guān)于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》，對金融支持民營企業(yè)做出全方位安排，高規(guī)格文件釋放持續(xù)提升金融服務民營企業(yè)質(zhì)效的強烈信號。

　　在中央的統(tǒng)一部署下，相關(guān)部門迅速行動。《關(guān)于進一步加強金融服務民營企業(yè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于2019年進一步提升小微企業(yè)金融服務質(zhì)效的通知》等政策相繼出臺。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增長30%以上、放寬普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度等具體指標已經(jīng)明確。

　　“對大型銀行設定普惠型小微貸款30%的定量目標，較2018年全行業(yè)的21.79%的普惠型小微貸款增幅有較大幅度提升。大型銀行不良率整體較低、資本充足率相對較高，加上遍布全國的網(wǎng)點和客戶優(yōu)勢，實現(xiàn)該目標有較為堅實的基礎。”交通銀行金融研究中心高級研究員梁棟材表示。

　　“監(jiān)管部門明確對小微企業(yè)貸款不良率容忍度的具體指標，給銀行機構(gòu)吃下了一顆定心丸，將有效減輕商業(yè)銀行的考核壓力。下一步，應盡快將相關(guān)政策落實到監(jiān)管評級等方面。”中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼說。

　　專家表示，這一輪出臺的政策瞄準企業(yè)融資過程中的“痛點”“堵點”，措施更加精準、更具針對性。隨著政策加快落地，金融支持民企的力度將有所增強，民企的獲得感將進一步提升。

　　監(jiān)管引導之下，銀行業(yè)金融機構(gòu)已經(jīng)在積極行動。中信銀行普惠金融部負責人谷凌云表示，在信貸規(guī)模較緊張的情況下，為分行普惠金融領域配置了行長獎勵基金，并給予FTP補貼。同時建立了小微企業(yè)授信盡職免責制度體系，解決業(yè)務人員的后顧之憂。

　　農(nóng)業(yè)銀行推出全線上純信用小微企業(yè)法人信貸產(chǎn)品“微捷貸”，截至今年2月末已累計為3.8萬戶小微企業(yè)發(fā)放“微捷貸”5.4萬筆，貸款余額突破百億元。

　　地方監(jiān)管部門也在結(jié)合當?shù)貙嶋H，推出針對性的監(jiān)管舉措。“為解決期限錯配帶來的融資痛點，我們引導銀行機構(gòu)優(yōu)化信貸供給結(jié)構(gòu)，提高中期流動資金貸款的比例和覆蓋面。”浙江銀保監(jiān)局黨委書記包祖明表示。

　　他表示，改善金融供給，首先要真正了解市場需求。浙江銀保監(jiān)局在臺州市小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)先行試點，建立小微企業(yè)融資監(jiān)測機制，及時掌握每戶小微企業(yè)的融資獲得感，條件成熟后將推廣到全省。

　　在推動具體政策快速落地、解決企業(yè)當前所需的同時，改善融資環(huán)境的長效機制的建立不可或缺。在這方面，目前出臺的政策已經(jīng)做了諸多安排，包括強化融資服務基礎設施建設、建設與民營中小微企業(yè)需求相匹配的金融服務體系等。專家表示，預計今后一系列的改革舉措將陸續(xù)落地見效，為便利企業(yè)融資提供長遠的制度保障。

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