瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)大邊村使用光伏發(fā)電，為污水處理設(shè)施提供源源不斷的電能。記者 陳元才 攝

一月的?？诖阂獍蝗?。來自全省各市縣、各行業(yè)的人大代表齊聚?？?，將肩負人民重托，依法履行神圣職責，積極建言獻策，共商發(fā)展大計。

2019年，省六屆人大二次會議期間代表和代表團提出的365件建議已全部辦理完畢并答復代表，建議所提問題得到解決或列入計劃逐步解決的占總數(shù)87.77%。

省人大常委會將辦理代表議案建議作為發(fā)揮代表主體作用的重要抓手，積極溝通協(xié)調(diào)、加大督辦力度，并選出6件重點督辦建議，由省人大常委會主任會議成員牽頭督辦。本報選取其中5件對外公開的重點督辦建議及辦理落實情況予以摘登。

優(yōu)化免簽政策，提升國際化、便利化水平

關(guān)于優(yōu)化59國入境旅游免簽政策的建議（第622087號）

主辦單位：省公安廳

建議

為進一步提升海南的國際化、便利化水平，建議由省公安廳根據(jù)國家和省委、省政府部署，積極向公安部爭取，實現(xiàn)分階段、分步驟優(yōu)化直至取消59國入境免簽旅行社接待模式，穩(wěn)定并持續(xù)開發(fā)國際旅游客源，加快建設(shè)國際旅游消費中心。建議省政府：2019年實現(xiàn)國際旅客港澳中轉(zhuǎn)來瓊“自由行”；盡快取消59國入境旅游免簽旅行社邀請接待模式；同步放寬59國入境免簽事由；適時擴大免簽國家。

辦理：經(jīng)國務院批準，59國人員入境旅游免簽政策自2018年5月1日實施。政策自實施以來，截至2019年6月25日，來瓊免簽外國人數(shù)量達到了436524人次，同比增長18.5%。2018年，海南國際旅游外匯收入7.67億美元，同比增長12.7%；海南入境游客人均每天花費249.78美元，居于全國上游水平。上述同比增長數(shù)據(jù)說明59國免簽政策有力推動了海南社會經(jīng)濟發(fā)展。

針對報告中建議從“2019年實現(xiàn)國際旅客港澳中轉(zhuǎn)來瓊‘自由行’、盡快取消59國入境旅游免簽旅行社邀請接待模式、同步放寬59國入境免簽事由、適時擴大免簽國家”四個方面優(yōu)化59國免簽政策，省公安廳一直在積極向國家移民管理局爭取支持。

省公安廳定期總結(jié)免簽政策實施效果，委托智庫對政策實施效果以半年為單位進行評估分析，在多方聽取需求和充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出免簽政策優(yōu)化訴求。省公安廳領(lǐng)導還多次帶隊赴國家移民管理局請示匯報，并于2019年3月18日開始，派員參與國家移民管理局工作專班，研究制定相關(guān)政策措施。

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