日前，教育部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等九個(gè)國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》。

文件分總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、組織實(shí)施三大部分，其中最令普通老百姓感興趣的就有：退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等群體報(bào)考高職學(xué)校，可免予文化素質(zhì)考試，只參加學(xué)校組織的與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測試或職業(yè)技能測試。相比以往，報(bào)考高職要參加成人高考，這一改革更加接地氣、順民意，有著非常現(xiàn)實(shí)的意義。

職業(yè)教育雖與普通教育屬于不同類型，前者面向社會(huì)大眾，以在職員工、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等為主，而后者則是針對(duì)接受正規(guī)教育的學(xué)生。但兩者都有同等的戰(zhàn)略定位，職業(yè)教育為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和提高國家競爭力提供多層次高質(zhì)量的技術(shù)技能人才支撐的特點(diǎn)很鮮明。可是，長期以來，受辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)能力等多方面因素的影響，報(bào)名參加職業(yè)教育學(xué)習(xí)，要過“入學(xué)要考文化試、不及格不予錄取”這一關(guān)。這一規(guī)定原本是在源頭上加強(qiáng)把關(guān)，提升入學(xué)學(xué)生文化水平。但是，卻忽略了一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，那就是希望進(jìn)行職業(yè)再教育的人，多是些已經(jīng)完成普通教育的打工者或退役軍人等，這當(dāng)中有部分人是輟學(xué)打工的農(nóng)民工，還有高中未畢業(yè)的在職員工，以及文化教育程度不是很高的下崗員工等，他們原本文化水平不高，或已經(jīng)在長年累月的工作、生活中把在學(xué)校所學(xué)知識(shí)完全“交還老師”。在日常工作中，工作技能方面可能不成問題，可真要讓他們提筆參加文化考試，這絕對(duì)是個(gè)天大難題。所以，不少人盡管有“回爐”接受再教育的“雄心壯志”，但是，一想到要參加文化考試，對(duì)自己的文化水平?jīng)]底，或沒時(shí)間進(jìn)行專門的“補(bǔ)課”，不是望而卻步，就是有自知之明，打了退堂鼓。

近年，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，受工作需要和就業(yè)壓力等因素的影響，越來越多的人主動(dòng)選擇再教育，參加各種職業(yè)素質(zhì)提升學(xué)習(xí)。這本身就是一種思想和行動(dòng)上的自我要求進(jìn)步，這樣的熱情和積極性應(yīng)該給予鼓勵(lì)和支持。但是，入學(xué)考文化試卻是一道坎，讓一些人跨不過、跳不過，錯(cuò)失再教育的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在，實(shí)行退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等群體報(bào)考高職學(xué)校，可免予文化素質(zhì)考試，只參加學(xué)校組織的與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測試或職業(yè)技能測試。這為更多的人進(jìn)行再教育學(xué)習(xí)敞開了方便之門，職業(yè)教育更有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性、時(shí)代性。不僅僅使教育更加接地氣，更人性化，還起到夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板的作用，更激發(fā)了活力，推動(dòng)高質(zhì)量職業(yè)教育的發(fā)展，完善新時(shí)代的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

特定人群免入學(xué)試，看似是小改革、小變化，但作用非同一般，它使得職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接更加緊密、同人民群眾期待更加契合、同我國綜合國力和國際地位更加匹配。職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量整體提升，職業(yè)教育的吸引力和社會(huì)認(rèn)可度大幅提高，有效支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略。

當(dāng)然，特定人群免入學(xué)考試并非是降低標(biāo)準(zhǔn)，脫離實(shí)際，不講質(zhì)量。其目的是給予更多的人再教育機(jī)會(huì)，不斷提升自我，反過來推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。所以，在政策改革背后，還得在高質(zhì)量教育上下功夫，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為習(xí)慣培養(yǎng)，職業(yè)精神、工匠精神、勞模精神等專題教育，引導(dǎo)青年和學(xué)生增強(qiáng)愛黨愛國意識(shí)，聽黨話、跟黨走，不斷強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校的繼續(xù)教育功能和服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)，形成全民終身學(xué)習(xí)風(fēng)氣。（黃躍成）

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