2018年習(xí)近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話以來，海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局、蓬勃展開，全面深化改革開放的紅利加速釋放，人民群眾和市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度不斷增強(qiáng)。一系列工作實(shí)績的取得，是全省黨員干部群眾上下齊心的結(jié)果，在這其中，也有海口市廣大政協(xié)委員的付出和努力。近年來，市政協(xié)的“兩支隊(duì)伍”高度聚焦海南自貿(mào)港建設(shè)，通過提案、議題、調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化，積極為海南自貿(mào)港建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)的擔(dān)當(dāng)作為。

委員提案高度聚焦

提案能夠?yàn)辄h和政府建諍言、謀善舉、獻(xiàn)良策，是政協(xié)委員進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有效手段。2018年以來，市政協(xié)委員、市政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)所遞交的提案中，有相當(dāng)比例均聚焦了海南自由貿(mào)易港建設(shè)，“高質(zhì)量發(fā)展”“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“一流營商環(huán)境”“高水平對(duì)外開放”等內(nèi)容成為了提案中的“熱詞”。據(jù)市政協(xié)提案法制委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2020年，在經(jīng)審查立案的440件委員提案中，內(nèi)容涉及海南自由貿(mào)易港建設(shè)的提案194件，比例超過44%；2021年以來，市政協(xié)組織的涉及提案撰寫、集體調(diào)研也繼續(xù)聚焦了自貿(mào)港建設(shè)。

同時(shí)，市政協(xié)還著力做好提案工作的“下半篇文章”——提案辦理工作。每年，市政協(xié)都會(huì)從所有立案的委員提案中篩選出重點(diǎn)提案由市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市政協(xié)主席會(huì)議成員負(fù)責(zé)督辦，而這些重點(diǎn)提案，往往都與自貿(mào)港建設(shè)息息相關(guān)。

創(chuàng)自貿(mào)港一流營商環(huán)境的提案始終是近兩年的“熱門”提案。2020年12月，市政協(xié)重點(diǎn)提案協(xié)商督辦座談會(huì)召開，對(duì)當(dāng)年立案的“關(guān)于破解?？诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的建議”等3件重點(diǎn)督辦案進(jìn)行協(xié)商；2021年11月，市政協(xié)再次對(duì)5件以“優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的重點(diǎn)提案進(jìn)行協(xié)商，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，“提、辦、督”三方共聚一堂。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來通過提案的辦理，8件提案中共提出實(shí)行政府政策承諾制、制定企業(yè)承諾事項(xiàng)清單等13條具體建議，引起了市相關(guān)職能部門的高度重視，部分法治化建設(shè)可行性的建議列入了年度立法計(jì)劃；建立企業(yè)家誠信檔案、建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、建立企業(yè)信用修復(fù)、污點(diǎn)銷號(hào)機(jī)制等6條前瞻性建議在“十四五”規(guī)劃中充分吸收；推進(jìn)企業(yè)法人承諾制、推進(jìn)政府承諾信用制、實(shí)行政策承諾兌現(xiàn)考核制度3條意見已經(jīng)轉(zhuǎn)化為具體舉措并形成制度集成創(chuàng)新案例進(jìn)行推廣復(fù)制。

市政協(xié)提案法制委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，委員提案的高度聚焦恰恰體現(xiàn)了委員們對(duì)我省中心工作的關(guān)注；在近三年來的市兩會(huì)中，市政協(xié)也有針對(duì)性地選取了與自貿(mào)港建設(shè)最緊密相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，讓委員們好的想法和建議更多地傳遞給黨委和政府，從而更好地助力自貿(mào)港建設(shè)。

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