在2月8日下午舉行的政協海口市第十五屆委員會第二次會議開幕會上，市政協主席郭燕紅代表政協海口市第十五屆委員會常務委員會作工作報告。報告從五個方面對市政協2022年工作進行了全面系統總結，并從五個方面對市政協2023年工作作出具體部署。

2022年工作回顧

1、強化思想政治引領，筑牢一心向黨的政治忠誠

深入學習宣傳貫徹中共二十大精神

召開專題常委會會議作出學習貫徹中共二十大精神決議，通過黨組理論學習中心組重點學、主席會議和常委會議集中學、支部會議覆蓋學、黨組成員走進基層宣講廣泛學等多種形式，團結引導各黨派團體、各界人士深刻領會“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

全面貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神

制定學習貫徹實施方案，明確14條細化措施，深入基層、深入界別群眾開展座談宣傳，把習近平總書記重要講話精神傳遞到各個領域、各個方面，引導社會各界群眾深刻領會“一本三基四梁八柱”戰略框架，凝聚起加快建設中國特色自由貿易港的強大合力。

始終堅持黨對政協工作的全面領導

及時傳達貫徹中共中央、海南省委以及海口市委重要會議精神和重大決策部署，自覺圍繞市委中心工作謀劃和開展政協工作，認真落實市委主要領導到市政協機關調研時的指示要求，確保政協工作與市委思想同心、目標同向、行動同步。

2、圍繞中心服務大局，全力助推海南自由貿易港核心區建設

聚焦重點產業發展深入協商議政

就破解臨空產業發展堵點難題提交高質量調研報告。就發揮數字技術對產業高質量發展的驅動賦能作用協商建言。圍繞生物醫藥產業、現代種業產業發展深入調研協商。關于打造海口特色海洋城市的意見建議，市政府專題研究予以推進。

聚焦重點任務推進開展視察調研

圍繞我市道路交通安全問題提交調研報告。圍繞加強戒毒康復人員關愛幫扶工作開展視察協商。圍繞加快推進瓊港經濟合作組織調研協商。就燃氣安全管理、智慧安防小區建設開展視察監督。積極投身重點項目“大走訪”、主席會議成員帶領委員深入一線督導調研，協調解決實際問題。

聚焦重要政策落實強化民主監督

圍繞重點園區承接海南自貿港政策落地情況、“4·13”以來集中簽約和集中開工項目推進情況，組織委員視察調研。召開“持續優化營商環境”專題議政性常委會會議。持續對大氣污染防治和“六水共治”工作開展民主監督，有力推動秸稈綜合利用工作開展。

3、踐行履職為民宗旨，助推民生事業發展

緊扣民生熱點建利民之言

圍繞“推進我市義務教育優質均衡發展”深入調研協商，圍繞義務教育階段“雙減”工作監督獻策，多條建議被教育部門吸納到文件規定中。開展醫療衛生重點項目建設視察監督，協調解決項目推進中的具體問題。圍繞老舊小區改造、生活垃圾分類等老百姓身邊事，持續開展政協監督問效。

關注群眾美好生活促惠民之舉

專題視察府城歷史文化街區保護和活化利用工作，與民主黨派就海口文化旅游繁榮發展開展聯合調研。積極推動群眾急難愁盼問題有效解決，全年共立案交辦提案411件，市領導領銜督辦重點提案35件。落實市委部署，主席會議成員及70多名政協委員積極參與到信訪積案化解工作中，促進社會和諧穩定。

圍繞疫情防控獻政協之力

按照市委部署，牽頭開展全市疫情防控督導，編發《督查專報》80期、提出工作建議500余條。牽頭做好援瓊醫療隊服務保障工作。主席會議成員在方艙醫院建設管理和運行保障等工作中以身作則，奮戰一線。各界別委員積極參與醫療救治、隔離轉運、社區管控、捐款捐物，累計捐款690余萬元，捐贈物資34萬件。全體機關干部下沉抗疫最前線開展志愿服務。主席會議成員圍繞紓解企業困難走訪委員企業，積極為民營企業發聲，助推民營經濟發展。

4、堅持大團結大聯合，廣泛匯聚團結奮斗正能量

加強團結聯誼工作

主席會議成員走訪政協參加單位并開展座談協商。一年來，各黨派團體提交大會發言16篇、提案117件，反映社情民意33篇。與民主黨派聯合開展調研活動，推出一批協商成果。召開港澳委員、僑聯界委員及界別群眾座談會，鼓勵引導港澳委員更好融入自貿港建設大局。

加強委員聯系界別群眾工作

將委員聯系界別群眾工作與基層協商民主建設有機結合，組織市、區兩級政協委員深入鎮（街）、村（居）、園區、企業，累計協商解決565個實際問題。建立委員聯系界別群眾工作站24個，推動委員與界別群眾建立常態化聯系。

加強宣傳和文史工作

在各級媒體刊發新聞稿件400余篇，傳播政協履職聲音，講好海口發展故事。聯合市委宣傳部、市委統戰部共同主辦“踔厲奮發新征程——海口市社會各界宣傳貫徹黨的二十大精神文藝匯演”活動。開設“委員講堂”8期，加強文史資料征編工作。

5、固本強基激發活力，不斷加強政協自身建設

增強政協系統工作合力

強化同區政協及鎮（街）政協工作聯絡站的上下聯動和縱向交流，實現市、區政協資源共享、有事共商、隊伍共建、履職共推。充分借助全國政協及其他省市政協來海口開展重大考察調研契機，在更高更廣層面為海口經濟社會發展鼓與呼。

完善專門委員會工作機制

每季度召開1次專委會全體委員會議，推動專委會積極開展界別調研、協商、提案、聯誼等工作，打造專委會履職品牌。堅持不懈地抓好專委會黨建工作，全面落實“兩個全覆蓋”要求，推動特色黨建與政協履職互促共進。

提升兩支隊伍履職能力

精心組織全體政協委員履職能力提升培訓。強化委員服務管理，班子成員走訪新任委員，嚴格落實委員考核考績制度。扎實開展政協委員廉潔從業從政教育和機關干部廉政專題教育。召開青年委員和機關青年干部座談會，激勵廣大青年在自貿港建設和政協事業發展中建功立業。

2023年工作任務

一、認真學習貫徹中共二十大精神，在落實黨對政協工作的全面領導上體現更高站位

把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神作為首要政治任務，進一步完善全鏈條學習機制，引導各參加單位和各界委員在學思踐悟中增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

二、聚焦全市工作大局高質量協商議政，在助力現代化國際化新海口建設上展現更大作為

圍繞提升口岸便利通關和服務保障能力開展界別協商。圍繞擴權強區實施意見落實情況開展協商式民主監督。就用好加工增值“零關稅”政策、促進先進制造業高質量發展建言獻策。圍繞加快國際旅游消費中心建設，就擴內需、促消費，打造海口文化旅游品牌等議題開展調研協商。暢通政協委員與招商、投資部門的溝通聯系渠道，精心做好對接服務，助力我市擴大招商成果。

三、緊扣黨委政府決策部署和民生關切加強民主監督，在助力增進民生福祉上拿出更實舉措

圍繞熱帶特色高效農業規模化、產業化、品牌化發展和新型農村集體經濟發展開展視察調研。圍繞加快推進農村生活污水治理召開議政性常委會會議。繼續深入推進大氣污染防治及“六水共治”等專項民主監督。圍繞加快實施城市更新行動、加強電動自行車治理開展視察監督。圍繞新就業形態勞動者權益保障、完善基層醫療服務和分級診療機制、義務教育優質均衡發展等民生領域重點議題做好調研協商和民主監督。進一步發揮市級領導領銜督辦重點提案的高位推動優勢，高質量做好社情民意工作，深化基層協商民主建設。

四、扛起人民政協凝心聚力重要使命，在畫好共建自貿港同心圓上彰顯更強擔當

團結和動員更多人圍繞海南自貿港建設一起來想、一起來干。進一步加強對各黨派團體參加政協共同性事務的協商，完善與各參加單位聯合調研視察的制度化安排，繼續落實好主席會議成員走訪委員聯系制度，開展黨外委員專題視察活動，完善委員重點關切問題情況通報機制。圍繞發揮好政協在對外交流交往中的積極作用，就推動“兩個總部基地”建設、加快構建海口“大僑務”新格局等議題深入協商議政。大力助推瓊港經濟合作示范區建設。

五、把握全過程人民民主實踐要求，在深化專門協商機構建設上取得更多成果

對標中共二十大新部署新要求，在廣泛協商、平等議事、求同存異、體諒包容中彰顯政協協商民主價值和優勢。開展“協商效能提升年活動”，推動健全政協協商成果的采納、落實和反饋機制。強化市、區兩級政協履職聯動，進一步豐富和完善鎮（街）政協工作聯絡站、委員聯系界別群眾工作站等平臺載體作用，探索建設線上界別委員工作室，實現委員聯系界別群眾常態化長效化發展。持續加強“兩支隊伍”建設，為政協事業發展提供有力支撐。