生態環境保護，既是“國之大者”，也與每個人息息相關。剛剛過去的兩天，全國生態環境保護大會在京召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話。這是黨的二十大后在生態環境保護領域召開的第一次如此高規格的會議。黨的十八大以來，我國生態環境保護工作的成績單如何？在今后五年美麗中國建設的重要時期，生態環境保護工作要如何繼續展開？如何在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上推進美麗中國的建設呢？

7月17日至7月18日，全國生態環境保護大會在北京召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話。這是黨的十八大后，第二次召開生態環境保護的全國性會議。

習近平生態文明思想研究中心主任 錢勇：上一次是2018年5月，主要部署深入堅決打好污染防治攻堅戰。這一次更聚焦的任務是建設美麗中國，以美麗中國建設來全面推進人與自然和諧共生的現代化。

中國自然資源經濟研究院院長 張新安：這次大會標志著我們國家生態文明建設步入新階段，踏上新征程，指明了生態文明建設的方向，明確了目標任務，增強了建設生態文明的信心和決心。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，開展了一系列開創性工作，生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化。在這次講話中，總書記指出我國生態文明建設領域實現了四個重大轉變：實現由重點整治到系統治理的重大轉變，實現由被動應對到主動作為的重大轉變，實現由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變，實現由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。

習近平生態文明思想研究中心主任 錢勇：這四個重大轉變，不僅僅是對新時代十年生態環境保護、生態文明建設發生歷史性、轉折性、全球性變化的系統總結，又是理念上、思想上、認識上、方法上各個方面的總結。

中央黨校（國家行政學院）戰略哲學教研室副主任 郝棟：我們在充分實踐的基礎之上形成了習近平生態文明思想，這也是黨的十八大以來，在推動美麗中國建設、推動人與自然和諧共生的現代化建設過程中最重要的理論成果，指導著我們在推進實踐過程當中取得了歷史性成就，也是我們能夠取得歷史性成就最根本的原因所在。

在習近平總書記掌舵領航下，十年來，生態保護政策制度密集出臺、嚴查生態環境問題，推動利用清潔能源，我國生態環境發生了一系列根本性改變，全面完成污染防治攻堅戰各項階段性目標任務，我國經濟發展和綠色發展取得了世界矚目的奇跡。

生態環境部環境規劃院總工程師 萬軍：在過去十年里，我們對全世界經濟增長貢獻超過了G7國家的總和。與此同時，我們生態環境質量在持續改善，城市PM2.5濃度下降了57%，重污染天氣下降了93%，地表水優良水體比例增加了26.3個百分點，用3%的能源消耗支撐了6.2%的經濟增長，綠色發展的水平也在持續提升，而且全社會老百姓都切切實實感受到了生態環境在持續改善。

天更藍、山更綠、水更清，我國生態保護和修復也在不斷系統推進。編制實施全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃，首次全面完成生態保護紅線劃定，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，生物多樣性保護取得實在成果。在全球環境治理中從參與者逐漸成為引領者。

自然資源部綜合司司長 杜官印：我們會同相關部門組織實施了51個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，已經累計完成治理面積8000多萬畝，山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，也入選了聯合國首批十大世界生態恢復旗艦項目。

生態環境部自然生態保護司司長 王志斌：我國作為主席國的生物多樣性公約第15次締約方大會成功舉辦，總書記在兩個階段的會議上都發表了視頻演講，習近平生態文明思想在國際社會得到了廣泛傳播，也彰顯了我國在全球環境治理領域的引領作用。

盡管取得了前所未有的重大成就，我國生態文明建設依然任重道遠。習近平總書記在講話中對我國目前生態文明建設作出了這樣的判斷：我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。

習近平生態文明思想研究中心主任 錢勇：污染防治攻堅戰的任務還沒有完全完成的情況下，我們又要降碳，又要實現雙碳目標，這些目標和任務都是在同一個時間段，同一個物理空間，壓力是疊加型的，任務是復合型的。

如何更好地推動生態文明建設，習近平總書記指出，必須以新時代中國特色社會主義生態文明思想為指導，正確處理幾個重大關系。一是高質量發展和高水平保護的關系；二是重點攻堅和協同治理的關系；三是自然恢復和人工修復的關系；四是外部約束和內生動力的關系；五是“雙碳”承諾和自主行動的關系。

習近平生態文明思想研究中心主任 錢勇：五個重大關系，首先是對習近平生態文明思想在實踐基礎上，又提出了理論上新的建樹、新的創造、新的提升、新的豐富、新的發展，反過來講，習近平生態文明思想從理論上來講，是與時俱進的開放的系統。

中央黨校（國家行政學院）戰略哲學教研室副主任 郝棟：這五個重大關系，涵蓋了推動生態文明建設所要處理的一系列基本性問題，比如發展和保護的問題、主觀性和客觀性的問題、現實性和長遠性的問題、國內和國際的問題，更是描繪了未來推動中國生態文明建設，高質量建設美麗中國一系列的原則性問題。

黨的二十大報告明確了高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。這個過程中，如何全面推進美麗中國建設？習近平總書記指出，首先要處理好高質量發展和高水平保護的關系，有效降低發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和后勁。在生態文明建設壓力疊加、負重前行的關鍵期，怎么處理好重點攻堅和協同治理的關系，也是亟待解決的問題。

去年10月，黨的二十大報告對生態文明建設作出了重要部署，此次會議，習近平總書記又系統部署了全面推進美麗中國建設的戰略任務。他強調，要持續深入打好污染防治攻堅戰，加快推動發展方式綠色低碳轉型，著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進碳達峰碳中和，守牢美麗中國建設安全底線。

中央黨校（國家行政學院）戰略哲學教研室副主任 郝棟：它既有生產生活方面的，有理念發展方面的，也有國際責任方面的，涵蓋了未來社會主義現代化建設當中“五位一體”發展模式當中生態文明建設到底怎么樣和其他建設能夠統一起來，這是我們未來推進人與自然和諧共生的現代化建設過程當中要重點關注的方面。

污染防治攻堅戰，久久為功，持續深入打好污染防治攻堅戰是我們黨對人民群眾對美好生活向往最直接的回應，也是接下來生態環境保護工作的首要任務。

生態環境部總工程師、大氣環境司司長 劉炳江：現在人民群眾對藍天白云的要求越來越高，但是，極端天氣條件給空氣質量改善增加了巨大的不確定性。中國的空氣質量今年上半年PM2.5上升了6.2%，而GDP增長了5.5%，這十年首次出現的一種情況。下一步，我們在深入學習領會總書記重要講話的同時，盡快推動出臺空氣質量持續改善行動計劃，努力消除重污染天氣，守護好祖國美麗的藍天。

生態環境部水生態環境司司長 黃小贈：以往水環境保護更多側重在水污染治理上，按照總書記在這次大會上提出的明確要求，下一步，我們更多精力要放在三水統籌、促進人水和諧上。比如在指標設置上，不光有一些理化的指標，還有一些親民的指標，讓老百姓能夠更加切身感受到水生態環境保護的成果。

過去十年，在綠水青山就是金山銀山理念指引下，我國發展方式發生了深刻變革，綠色發展逐漸深入人心。此次會議上，習近平總書記強調，要堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策。

中國自然資源經濟研究院院長 張新安：總書記強調加快推進生產方式綠色低碳轉型，治本之策就是從資源利用角度入手，堅持節約戰略，堅持總書記提出來的節約集約、循環利用的資源觀，把資源用好，從源頭加強管控，可以做到事半功倍。

工欲善其事，必先利其器，要完成美麗中國建設這些戰略任務，必須有配套的措施來保障。習近平總書記在講話中指出，要健全美麗中國建設保障體系、要強化法治保障、要完善綠色低碳發展經濟政策、要加強科技支撐。

中國人民大學發展與戰略研究院研究員 張云飛：我們要抓住新科技革命發展的生態化趨勢，圍繞著綠色低碳循環發展，圍繞著人與自然和諧共生的現代化，推動綠色技術的創新發展。

習近平總書記強調，建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，必須堅持和加強黨的全面領導，各地區各部門要不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，落實責任，繼續發揮中央生態環境保護督察利劍作用。

中央生態環境保護督察辦公室常務副主任 徐必久：中央生態環境保護督察就是要牢牢把握督察的政治屬性和政治方向，把習近平生態文明思想作為重大政治任務，把總書記關于生態文明建設和生態環境保護的重要指示批示精神作為重中之重，確保得到堅決貫徹，壓實生態文明建設和生態環境保護的政治責任，助推促進經濟高質量發展。

生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。在這次生態環境保護大會上，習近平總書記指出，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。大美中國，江山如畫，未來可期。