12月11日，中國共產黨海口市第十四屆委員會第九次全體會議召開，審議通過《中共海口市委關于深入學習貫徹習近平總書記在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時的重要講話精神、高標準建設海南自由貿易港核心引領區的實施意見》《中共海口市委關于制定海口市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》和全會決議。

與會人員紛紛表示，將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，牢記囑托，奮發有為，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，高質量謀劃好實施好“十五五”規劃，高標準建設海南自貿港核心引領區和“六個之城”，在實現把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放重要門戶的戰略目標中積極貢獻力量。

堅定推進高水平對外開放

全會提出，深入落實“錨定戰略目標不動搖”的重要要求，堅定推進高水平對外開放。全面完成封關運作各項準備工作，確保封關運作平穩有序。

市委深改辦負責人張笑寒表示，市委深改辦要把深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時的重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，認真落實省委八屆八次全會精神，按照市委十四屆九次全會部署要求，錨定“把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶”的戰略目標不動搖，在堅持改革為先擴大高水平開放、堅持產業為重推動高質量發展、堅持民生為本打造高品質生活、堅持實干為要鍛造高素質隊伍中找準定位、擔當作為，全力服務保障封關運作平穩有序，促進政策紅利加快釋放，扎實推進重點領域改革，為高標準建設海南自貿港核心引領區和“六個之城”、促進海口高質量發展作出更大貢獻。

市發展和改革委黨組書記、主任劉曉華表示，市發改委將按照全會的部署，鼓足干勁斗志，對標對表市委“十五五”規劃建議，高質量編制好市“十五五”規劃綱要，將市委的決策部署轉化為未來五年海口經濟社會高質量發展的具體行動。深入落實高質量發展要求，堅定不移發展實體經濟，加快構建梯度發展、協同并進的產業新格局。加快推進區域協同聯動發展，全力支持民營經濟做大做優做強，為高標準建設海南自由貿易港核心引領區和“六個之城”貢獻發改力量。

市科工信局黨組書記、局長王小寶表示，將把思想和行動統一到全會部署上來，以封關運作為新起點，聚焦“六個之城”建設目標，圍繞工業提質、數字賦能、科創驅動、投資促進四大核心任務精準發力，全力以赴推動全會精神落地生根、開花結果。該局將緊扣全會提出的目標任務，聚焦主責主業深耕細作，重點推動生物醫藥、數字經濟、高值產品等特色優勢產業做大做強，打造“政產學研金服用”的創新生態，鼓勵企業加大研發投入，構建“引育用留”的全鏈條人才發展生態，促進科技創新和產業創新深度融合，形成“聚鏈成群”的產業發展格局，為海口在新征程上實現新跨越貢獻科工信力量。

海口國家高新區黨工委書記、管委會主任李杉表示，園區將深入貫徹落實全會精神，切實將思想和行動統一到全會決策部署上來。將進一步強化資源整合與政策聯動，吸引產業鏈上下游優質企業和高端資源集聚，打造特色鮮明、競爭力強的生物醫藥產業集群，加大對高新技術企業的培育和引進力度，通過政策精準賦能、創新資源優先配置，推動企業加速技術迭代和成果轉化，培育一批具有行業影響力的創新型領軍企業。持續深化“企業秘書”服務機制，優化全流程服務體系，堅持科技創新與產業發展深度融合，不斷提升園區產業能級和核心競爭力，為海南自貿港核心引領區和“六個之城”建設筑牢堅實產業支撐。

江東新區管理局黨委書記王明夫表示，江東新區將深入貫徹落實全會精神，聚焦“兩區一地”發展定位，做大現代商貿和臨空經濟兩大支柱產業，提升現代金融和專業服務業優勢產業，培育現代消費和科技服務業潛力產業；以封關運作為契機，以海南自貿港綠色低碳國際合作示范項目為抓手，推進啟動區開發，結合空港綜保擴區等契機建設大臨空產業集群；強化離岸貿易、現代金融等產業聯動，打造濱海發展帶；完善基礎設施配套，推動省美術館、省藝術中心等項目建設，形成“中部城市高品質服務區”，不斷提升城市功能品質；堅定不移走生態優先、綠色發展之路，加快低碳韌性園區建設，打造近零碳示范區，為高標準建設海南自由貿易港核心引領區和“六個之城”貢獻園區力量。

積極服務和融入新發展格局

全會提出，深入落實“促進海南高質量發展”的重要要求，積極服務和融入新發展格局。堅持智能化、綠色化、融合化方向，堅定不移發展實體經濟，加快構建梯度發展、協同并進的產業新格局。

“全會系統擘畫發展藍圖，為我們把握自貿港建設重大機遇、推動高質量發展提供行動指引。”秀英區委書記薄毅表示，秀英區將高標準推進轄區3個“二線口岸”環境和功能提升，服務保障湛海高鐵建設，全力保障瓊州海峽高效暢通。同時加快復興城國際數字港、新海陸島物流園等園區建設，實施“四圈強鏈”，依托免稅城、五源河體育場等資源促進“演、展、會、賽、購、游”融合發展，創建國家級西海岸旅游度假區；推進城市更新與三大片區和美鄉村建設，鞏固石山“兩山”基地創建成果，解決教育、醫療、養老等民生難題；牢牢守住安全底線，強化作風能力建設，激勵干部在一線攻堅克難，為自貿港核心引領區和“六個之城”建設作出秀英貢獻。

龍華區委書記陳芳表示，龍華區將對照全會部署要求，狠抓工作落實，在自貿港核心引領區和“六個之城”建設中扛起龍華擔當。聚焦產業升級，做強數字經濟、現代商貿、金融服務、文化旅游四大優勢產業，布局三大未來產業，培育產業集群，加快構建具有龍華特色和優勢的現代化產業體系。聚焦投資促進，優化招商工作體制機制，推行“招服一體化”模式，持續擴大招商引資戰果。聚焦科技創新，將樓宇集聚優勢轉化為科創陣地優勢，推動科創企業集聚發展。聚焦城市更新，扎實推進城中村和危舊小區改造，加力實施水網整治、清涼城市等項目，打造更多口袋公園，全面提升城市功能品質，不斷增強群眾獲得感幸福感。

瓊山區委副書記、區長王家強表示，瓊山區將認真學習領會全會精神，以實干擔當的精神，堅決把全會的各項決策部署轉化為具體行動。聚焦特色產業，構建現代化產業體系，爭取在自貿港“零關稅”政策下開展“兩頭在外”業務的首單項目落地瓊山，力爭引進一個、帶動一片。依托云龍、航芯等園區，聚焦全生物可降解、半導體等產業培育新質生產力，以低空融媒為抓手打造低空產業與媒體融合的示范樣板。狠抓項目建設，專班服務好海南中心、四季椰林加工廠、海科大二期等重點項目。持續推動教育優質均衡發展，加快推動府城街道等3家公立社區衛生服務中心建設，全力加速邁瀛片區等5個在建城市更新項目，提升老城區的功能和品質。

美蘭區委書記朱軍表示，美蘭將迅速行動，深入學習貫徹全會精神，把全區上下的思想和行動統一到市委決策部署上來。編制好美蘭“十五五”規劃，以全會審議通過的《實施意見》和《建議》為準繩，找準美蘭發展方向，謀實發展路徑；聚力構建現代化產業體系，圍繞保稅維修、跨境金融、數字經濟等現代產業，打造具有美蘭特色的產業集群；全力服務江東新區開發建設，緊盯土地供應、征拆安置、資金保障、審批提速等關鍵需求，做實要素保障；全面做好消費文章，拓展免稅購物多元場景，提升海甸溪等特色商業街區品質；持續提升民生保障水平，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

堅持在發展中保障和改善民生

全會提出，持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，堅持在發展中保障和改善民生、促進共同富裕。

市旅游文體局黨組書記、局長王可表示，全市旅游文體系統將深入貫徹落實全會精神，錨定建設“六個之城”，加快建設國際旅游消費中心城市，科學謀劃“十五五”時期旅文體產業事業高質量發展。聚焦旅游消費提質升級，加密推出以演唱會、精品演藝、國際賽事為特色的文娛、體育旅游，加快打造國際演藝之都。擴大優質旅游產品和服務供給，培育康養、婚慶、水上運動等新業態，形成一批具有海口辨識度的新文旅地標集群。加強優秀傳統文化保護傳承，廣泛開展全民健身，加大兒童戲劇嘉年華、草坪音樂會、“海口杯”系列賽事等優質文化體育產品供給。強化行業監管與服務質量，營造優質市場環境，進一步提升海口旅游目的地美譽度。

市商務局黨組書記、局長胡珊表示，將深入學習貫徹全會精神，全力推動各項任務從“規劃圖”變為“實景畫”。將以全島封關運作為契機，全力推進“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網絡”建設；聚焦消費新業態新模式新場景試點建設，創新建設全國首創的“四店合一”消費載體，積極培育首店經濟、國貨潮牌，構建“會展+”融合生態；高標準推進國家現代商貿流通體系試點城市建設，完善“市級樞紐—區域集散—社區終端”三級保供網絡，打造高標準便民生活圈，實現“擴圍、升級、提質”，為高標準建設海南自貿港核心引領區和“六個之城”貢獻商務力量。

“全會讓我明白，我們守護的不僅是技藝，更是民族的魂與根。”海南椰雕國家級非遺代表性傳承人吳名駒說，非遺作為講好海口故事、傳播海口聲音的重要載體，逐漸被越來越多人關注和喜愛，全會提到了“傳承發展海口特色傳統文化”，這讓他倍感振奮。“作為非遺傳承人，我深刻地認識到，自己不僅是非遺技藝的‘保管員’，更是文化薪火的‘傳遞者’。”他表示，海南自貿港封關在即，這是傳播海南本土文化的絕佳時機。未來，他將以全會精神為指引，繼續潛心鉆研技藝精髓，積極推動非遺進校園、進社區等，探索非遺與旅游、教育、文創等領域的融合發展，讓技藝在服務社會、賦能發展中煥發新的光彩。