誰(shuí)“偷”走了孩子們的春游?

　　記者調(diào)查——瓊山區(qū)26所中小學(xué)僅4所計(jì)劃安排集體外出活動(dòng)，龍華區(qū)65所學(xué)校目前僅有2所上報(bào)了審批計(jì)劃

　　生火做飯

　　學(xué)生：什么時(shí)候去春游啊?

　　家長(zhǎng)：希望學(xué)校組織孩子們接觸大自然，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

　　學(xué)校：

　　怕出事兒，

　　暫時(shí)不去了!

　　本報(bào)訊去年4月10日，澄邁一所學(xué)校組織學(xué)生春游時(shí)發(fā)生意外，造成多名小學(xué)生傷亡。雖然已經(jīng)過(guò)了將近一年，但校車事故的“陰影”還在。記者昨日探訪海口部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)，出于對(duì)學(xué)生安全的擔(dān)憂，多數(shù)中小學(xué)校暫停了春游計(jì)劃，或者改為以家庭為單位的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)于這種現(xiàn)象，海口市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校不能“因噎廢食”，在做好安全教育和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的基礎(chǔ)上，還是應(yīng)該適時(shí)組織學(xué)生走出課堂。

　　“怕出事兒”，海口多數(shù)中小學(xué)暫停春游

　　“去年澄邁校車事故發(fā)生后，我們學(xué)校的春游、秋游就全部停了，就是怕出事兒。”春暖花開(kāi)正是踏青郊游的好時(shí)節(jié)，可說(shuō)起春游，海口市教育局直屬某小學(xué)負(fù)責(zé)人坦言，“未來(lái)不知道，但今年肯定不會(huì)組織春游了。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，之前學(xué)校每年都會(huì)在3月組織全校學(xué)生外出春游，“孩子們都比較小，一般都在市區(qū)，比如動(dòng)物園、公園等等，每個(gè)年級(jí)去的地方都不一樣。”

　　校方給春游按了“暫停鍵”，但學(xué)生們對(duì)春游的熱情和期待卻沒(méi)有削減。“這段時(shí)間一直有學(xué)生問(wèn)什么時(shí)候去春游，我們的班主任都不知道該怎么回答，只能違心地告訴學(xué)生‘再等等’，覺(jué)得挺愧疚的。”上述負(fù)責(zé)人表示，不但學(xué)生們熱情很高，家長(zhǎng)們也很積極，“開(kāi)學(xué)不久就有家長(zhǎng)來(lái)問(wèn)，希望學(xué)校組織孩子們接觸大自然，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。”

　　澄邁校車事故發(fā)生后，主管部門雖然曾下發(fā)通知要求學(xué)校外出集體活動(dòng)要嚴(yán)格履行報(bào)告審批程序，但并未叫停。然而，大部分中小學(xué)校都很“自覺(jué)”地暫停了春游、秋游等外出集體活動(dòng)。以瓊山區(qū)為例，記者昨日詢問(wèn)了該區(qū)全部26所中小學(xué)校，僅有瓊山二中、三門坡中學(xué)、瓊山二小及龍?zhí)伶?zhèn)中心小學(xué)等4所學(xué)校計(jì)劃安排學(xué)生外出參與社會(huì)實(shí)踐。但同時(shí)，4所學(xué)校均謹(jǐn)慎地表示，目前審批的準(zhǔn)備工作還未完備，并強(qiáng)調(diào)這不是“春游”。龍華區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，該區(qū)65所中小學(xué)和民辦學(xué)校中，僅有2所學(xué)校上報(bào)了集體外出活動(dòng)的審批計(jì)劃，與2013年以前70%左右的學(xué)校都會(huì)組織春游相比，相差甚遠(yuǎn)。

　　部分學(xué)校安排學(xué)生以家庭為單位外出

　　主管部門沒(méi)有叫停，學(xué)生和家長(zhǎng)的呼聲又很高，為何海口多數(shù)中小學(xué)校卻不組織春游呢?對(duì)此，多所學(xué)校的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)，均提到了“擔(dān)心安全”。

　　“對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，春游就是大家一起出去玩一玩，但對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)可不是這么簡(jiǎn)單，前期要制定方案，然后選擇車輛、地點(diǎn)并提前踩點(diǎn)，還要報(bào)主管部門備案，對(duì)老師和學(xué)生進(jìn)行安全培訓(xùn)。活動(dòng)當(dāng)天，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師更是如臨大敵，不僅要全程陪同，還要應(yīng)付各種可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，不出事還好，一旦出事就不得了。”海口某中學(xué)負(fù)責(zé)人告訴記者，不少學(xué)校如今對(duì)組織春游都非常慎重，“出去怕出事，干脆不出去了。”

　　記者了解到，雖然大部分中小學(xué)校暫停了春游，但也有一些學(xué)校一直堅(jiān)持這項(xiàng)活動(dòng)，比如海口山高學(xué)校。“我們16日組織了幼兒園的孩子去萬(wàn)綠園春游，21日組織了部分小學(xué)生春游，接下來(lái)，初中和高中的學(xué)生們也會(huì)陸續(xù)開(kāi)展春游活動(dòng)，方案都定好了，就等著上報(bào)主管部門備案了。”海口山高學(xué)校校長(zhǎng)何海燕告訴記者，對(duì)于學(xué)生的安全確實(shí)也很擔(dān)憂，但考慮到春游對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)有著十分重要的意義，學(xué)校還是堅(jiān)持了下來(lái)，“我們還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是我們有自己的校車，安全方面的壓力相對(duì)輕一點(diǎn)。”

　　集體春游怕出事，不組織春游學(xué)生又不答應(yīng)，怎么辦?記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校找到了一個(gè)折中的辦法，安排專門的時(shí)間讓學(xué)生以家庭為單位外出參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。“我們讓學(xué)生提前準(zhǔn)備好自己的課題，然后集中安排一兩天時(shí)間，讓學(xué)生以課題組為單位，在家長(zhǎng)的陪同下外出完成實(shí)踐活動(dòng)，既完成了教學(xué)任務(wù)，也滿足了學(xué)生外出踏青的需求。”海口瓊山區(qū)某中學(xué)負(fù)責(zé)人告訴記者，這種“化整為零”的辦法，不僅安全更可控，學(xué)生的選擇余地也更大，效果不錯(cuò)。

　　主管部門：

　　安全的前提下，鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展集體活動(dòng)

　　“從我個(gè)人這些年的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，組織學(xué)生春游還是非常有必要的，畢竟集體行動(dòng)和家長(zhǎng)單獨(dú)帶出去相比，孩子們的收獲很不一樣。”海口山高學(xué)校校長(zhǎng)何海燕告訴記者，春游一方面可以培養(yǎng)孩子們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、文明禮儀意識(shí)等德育方面的素質(zhì)，另一方面也可以通過(guò)接觸自然對(duì)他們進(jìn)行人文方面的教育，而這些都是很難在課堂上實(shí)現(xiàn)的，“不能因?yàn)槌隽耸鹿示筒唤M織了。”

　　“學(xué)校為什么不愿意組織春游?說(shuō)白了就是怕出事。”海口市教育局直屬某小學(xué)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要想讓學(xué)校放心大膽地組織集體活動(dòng)，主管部門應(yīng)該出臺(tái)明確的責(zé)任劃分規(guī)定。“我個(gè)人覺(jué)得，教育主管部門應(yīng)該出臺(tái)一個(gè)專門的文件，明確學(xué)校組織春游時(shí)要做好哪些工作，到哪里租賃交通工具等，這樣哪怕出了事，也好進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，不至于不管學(xué)校工作做沒(méi)做到位，只要出了事都得學(xué)校擔(dān)責(zé)。”

　　海口市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，學(xué)校不能“因噎廢食”，在做好安全教育和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的基礎(chǔ)上，還是應(yīng)該適時(shí)組織學(xué)生走出課堂。“關(guān)于學(xué)校組織春游等外出集體活動(dòng)，我們一直都有具體規(guī)定，首先一定要嚴(yán)格履行報(bào)告審批程序，同時(shí)，要安排有經(jīng)驗(yàn)的教師對(duì)活動(dòng)地點(diǎn)、途經(jīng)線路進(jìn)行考察，不能出現(xiàn)途中迷路的情況。此外，有校車的用校車，沒(méi)有校車的要向有資質(zhì)的汽車租賃公司租車。”該負(fù)責(zé)人表示，在保證安全的前提下，鼓勵(lì)學(xué)校積極組織開(kāi)展集體活動(dòng)，但對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)、沒(méi)有做好各項(xiàng)安全保障的活動(dòng)，一律不準(zhǔn)成行，一旦違反的，即便沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故，也要嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)責(zé)任，決不姑息。

　　那些年，春游去哪兒?

　　來(lái)看看他們的春游記憶——

　　【60后】李女士

　　基本上就是聽(tīng)講座，進(jìn)行思想教育

　　生于1961年的海口市民李女士告訴記者，自己讀小學(xué)、初中時(shí)，春游活動(dòng)遠(yuǎn)沒(méi)有如今這么豐富，“那時(shí)候交通不方便，老師在學(xué)校周邊找塊空地就算帶著大家春游了，內(nèi)容也很單一，基本上就是聽(tīng)講座，進(jìn)行思想教育。”李女士介紹，因?yàn)樯钤谵r(nóng)村，平常接觸大自然的機(jī)會(huì)多，所以大家對(duì)春游并不“感冒”。

　　【70后】馮先生

　　平時(shí)玩的機(jī)會(huì)少，最期盼外出春游

　　跟李女士相比，生于1976年的海口市民馮先生幸福不少。“我們那時(shí)候都包車出行了，每次春游大家都興高采烈地準(zhǔn)備干糧，去的地方都不一樣，近一點(diǎn)的比如火山口公園，遠(yuǎn)一些的去過(guò)馮白駒故居，甚至文昌的宋慶齡故居、銅鼓嶺，還有萬(wàn)寧的東山嶺。”馮先生說(shuō)，小時(shí)候家里經(jīng)濟(jì)條件有限，玩的機(jī)會(huì)少，所以每年最期盼的就是外出春游。

　　【80后】文先生

　　去最多的是火山口公園，挺有意思

　　“我們讀書那會(huì)兒一般去3個(gè)地方，火山口、萬(wàn)綠園還有野生動(dòng)植物園，再有就是到假日海灘燒烤，去得最多的是火山口公園，現(xiàn)在想起來(lái)，其實(shí)還挺有意思的。”1985年生的文先生回憶起學(xué)生時(shí)代的春游，感慨萬(wàn)千，“現(xiàn)在再也找不回那種簡(jiǎn)單的快樂(lè)了。”

　　【90后】小張

　　野炊時(shí)飯煮糊了，大家卻吃得很香

　　今年20歲的小張對(duì)春游最深刻的記憶，就是和同學(xué)一起去有山有水的地方野炊，“到了春游的地方，大家就分工合作，淘米、洗菜、鋪?zhàn)啦肌瑢W(xué)們都爭(zhēng)著搶著做事情，雖然野炊的時(shí)候經(jīng)常把飯煮糊，菜也不好吃，但大家卻吃得很香。反倒是去公園、景點(diǎn)這些地方，記憶并沒(méi)有那么深刻。”

　　評(píng)論

　　用制度保障學(xué)校敢于善于組織春游

　　海南日?qǐng)?bào)　-饒思銳

　　據(jù)媒體報(bào)道，海口多數(shù)中小學(xué)校出于對(duì)學(xué)生安全的擔(dān)憂，或暫停了春游計(jì)劃( 查看詳細(xì)報(bào)道)，或改為以家庭為單位的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)此，海口市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校不能“因噎廢食”，在做好安全教育和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的基礎(chǔ)上，還是應(yīng)該適時(shí)組織學(xué)生走出課堂。

　　學(xué)生春游是大益身心的好事。“歲歲春草生，踏青二三月”、“逢春不游樂(lè)，但恐是癡人”……自古以來(lái)，人們便有煙花三月外出踏青的傳統(tǒng)。在春天組織學(xué)生春游，不僅可以讓學(xué)生領(lǐng)略大自然的美景，增強(qiáng)其社會(huì)實(shí)踐能力，還可以讓學(xué)生在緊張學(xué)習(xí)之余，緩解壓力、放松身心、鍛煉體能，更能在與小伙伴一起出游中培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，陶冶其性格，這也將是學(xué)生童年時(shí)代的美好記憶。

　　因?yàn)閾?dān)心安全問(wèn)題就取消春游，是相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人畏責(zé)、畏難的表現(xiàn)。雖然學(xué)生們對(duì)春游熱情不減，然而美好的憧憬卻被學(xué)校澆了涼水，多數(shù)學(xué)校因?yàn)閾?dān)心發(fā)生安全事故，不約而同的給春游按下了“暫停鍵”。澄邁學(xué)生春游校車側(cè)翻事故的慘痛教訓(xùn)猶在眼前，海口市多數(shù)中小學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人難免心有余悸。然而，若因?yàn)閾?dān)心安全問(wèn)題就取消春游，因?yàn)榕鲁鍪戮筒桓墒拢瑥拇恕岸嘁皇虏蝗缟僖皇隆保M非因噎廢食，矯枉過(guò)正?組織學(xué)生春游并不是越雷池，也不是斗猛虎，無(wú)須“懸崖勒馬”。學(xué)校對(duì)組織學(xué)生春游“能免則免”的心態(tài)，暴露出的是相關(guān)中小學(xué)負(fù)責(zé)人畏責(zé)、畏難的心態(tài)，是不作為的表現(xiàn)。

　　對(duì)待學(xué)生春游，與其畫地為牢，不如趨利避害。我們不能因?yàn)橐怀簧咭В褪昱戮K，更不能因?yàn)樵?jīng)發(fā)生過(guò)交通事故，就拒絕外出，將孩子關(guān)在“溫室的牢籠里”。學(xué)校與教育部門與其作繭自縛，簡(jiǎn)單取締，不如認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，并對(duì)帶隊(duì)老師進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練，做好充足的安全應(yīng)急預(yù)案，完善安全防范措施，提前踩點(diǎn)，消除安全隱患。唯有如此，才能趨利避害，不斷提升學(xué)校組織各類活動(dòng)的能力，增強(qiáng)其管理水平，使其從不敢組織學(xué)生春游，變?yōu)樯朴诮M織學(xué)生春游。

　　要讓學(xué)校敢于組織學(xué)生春游，還要增強(qiáng)政府作為，明晰校方責(zé)任。要消除學(xué)校“怕?lián)?zé)”的擔(dān)憂，就要明晰校方職責(zé)所在，厘定校方有限管理責(zé)任，不能“舉其一，不計(jì)其十;究其舊，不圖其新”，使學(xué)校處于無(wú)限責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)之中。避免“出了事就是學(xué)校的責(zé)任”，需要相關(guān)部門建章立制，出臺(tái)相關(guān)規(guī)范，使學(xué)校在管理中的責(zé)任劃分與責(zé)任追究有章可循、有據(jù)可依。除了要厘清學(xué)校責(zé)任，相關(guān)政府部門還應(yīng)為學(xué)校購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)，讓學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人放下懸著的心，從“怕出事、怕糾紛”的壓力中解脫出來(lái)。只有這樣，相關(guān)學(xué)校才不會(huì)面對(duì)春游望而興嘆，裹足不前，學(xué)校才能敢于、樂(lè)于并善于組織各類學(xué)生活動(dòng)，從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。