海口兩會(huì)，海口市人大代表黃桂提，提交了建議海口實(shí)行12年義務(wù)教育的議案。這位以創(chuàng)辦創(chuàng)新書店而出名的代表甚至提出如孩子沒有念完高三，中途輟學(xué)，則對(duì)孩子的家長進(jìn)行懲罰。

　　異口同聲，一位從事多年治安工作的老警察也憂心忡忡，多次給筆者來電話，希望媒體能關(guān)注海口市一批初中后無學(xué)可上，又無業(yè)可就的孩子們。這些人徘徊在人生的關(guān)鍵路口，是成為社會(huì)主義的建設(shè)者，還是成為和諧社會(huì)的破壞者，往往就在一念之間。

　　作為不斷聲稱要做大做強(qiáng)做精做美的海口，居然還有這樣一批姥姥不疼舅舅不愛的孩子們，實(shí)在讓人半信半疑。上網(wǎng)尋找，果然有料：

　　海口市教育局網(wǎng)站提供的數(shù)字，2010年秋季海口市高中招收新生22355人，海口今年初中畢業(yè)生25695人，其中普通高中11178人，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校11177人。兩組數(shù)字相減，居然還有3340個(gè)學(xué)生無學(xué)可上。但海口媒體報(bào)道，2010年海口市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試報(bào)名總?cè)藬?shù)為25302人，和教育局網(wǎng)站上的25695人相比，又少了393人。有從事教育多年的教師透露，這少了的393人，可能是自己放棄考試，也可能是被學(xué)校勸退了。兩個(gè)數(shù)字相加，海口市2010年就有3733名初中文化的孩子不僅無學(xué)可上，而且還無路可走。

　　黃桂提代表在《關(guān)于不讓海口一個(gè)孩子掉隊(duì)，必保人人讀完高三的建議》中表示，9年制義務(wù)教育完成后的初中畢業(yè)生，年齡通常為15周歲，此時(shí)尚不完全具備走向社會(huì)、自謀生存的能力。推行高中階段義務(wù)教育，可以緩解未來就業(yè)壓力，可以增加下一代人的知識(shí)資產(chǎn)、提高未來就業(yè)能力。如果不升入高中階段就讀，就意味著失去了接受高等教育的機(jī)會(huì)。這些孩子因所受教育不高，常常造成四處游蕩、成為社會(huì)不安定因素。

　　黃桂提還認(rèn)為，這些初中畢業(yè)生不能入高中階段學(xué)習(xí)就是由于其家庭貧困、支付不起學(xué)習(xí)費(fèi)用，面臨輟學(xué)。他提出政府應(yīng)承擔(dān)起高中3年的學(xué)費(fèi)，可將義務(wù)教育推增至12年。為保障人人讀完高三接受12年教育，如孩子沒有念完高三就中途輟學(xué)，則對(duì)孩子的家長有懲罰；責(zé)成市勞動(dòng)等相關(guān)部門對(duì)于用童工的單位給予最嚴(yán)厲的處罰，杜絕未成年人進(jìn)入單位工作。

　　義務(wù)教育，誰的義務(wù)？《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：“義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。”“國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。”這就是說，只有政府先盡了義務(wù)，才能問責(zé)家長盡沒盡義務(wù)。海口市的中考為什么要有名額？為什么有近4千名孩子無學(xué)可上？是高中和中職的學(xué)位缺乏，還是這些學(xué)生自己不愿意上學(xué)？有關(guān)部門能給出準(zhǔn)確的調(diào)查數(shù)據(jù)么？

　　據(jù)說海口在盤點(diǎn)“十一五”的時(shí)候，報(bào)賬說教育投資90億元；如果90億元都未能保證孩子們能念完高中，那“十二五”就可能90億元都不夠了。如果每年海口市都能產(chǎn)生4千名左右的初中后無路可走的孩子，這對(duì)不僅是家長的憂心，更是社會(huì)的憂心。寄語海口“兩會(huì)”，我們鼓勵(lì)家庭砸鍋賣鐵讓孩子讀書，我們的政府更要不惜一切多建學(xué)校，讓孩子有地方讀書，而且讀得起書。這事不難吧？