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　　由于公車出行成本不用個人負擔，其使用率遠遠高于私家車，經測算，北京占26.7%的公車卻動態地占有道路資源80%。據此推算，廣州公務車的數量接近20萬輛，占廣州市機動車保有量的12%，占用道路資源應該在35%左右。在一些地方，公務車的使用，公用占三分之一，干部私用占三分之一，司機私用占三分之一，從這三個三分之一的情況看，雖不敢說我們可以立即砍掉三分之二的公車，但可以肯定，公車縮減的空間是相當大的。

　　廣州治堵方案推出征求意見稿，與此前廣州交通治堵專家討論稿提出的治堵30招相比，新的治堵方案(征求意見稿)堅持不限制私家車上牌，并取消了中心城區限制外地車的措施，并新增了限制公務車的內容。（1月24日《羊城晚報》）

　　雖然新聞的標題上突出了限制公務車，但具體的表述不過幾句話，是說機關單位公務用車配置嚴格按照國家相關規定執行。到2015年，本市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再新增公務用車指標，并嚴格公務車使用管理。

　　盡管如此，我們還是認為，這是廣州治堵方案的一大進步。不錯，堵車是因為車太多，一方面是老百姓擁有的私家車多，另一方面是各個單位的公務車太多。但要治堵，卻必須先拿公車開刀，這已經是全國許多地方官方和民間達成的共識。一是，限制公車是解決道路擁堵的關鍵。著名經濟學家孫立平研究發現，由于公車出行成本不用個人負擔，其使用率遠遠高于私家車，經測算，北京占26.7%的公車卻動態地占有道路資源的80%，給道路交通造成了巨大壓力。據此推算，廣州公務車的數量接近20萬輛，占廣州市機動車保有量的12%，占用道路資源應該在35%左右。二是，限制公車有利于減輕納稅人的負擔。公車的更新、購買要納稅人買單，公車每年的開支也是納稅人沉重的負擔，正因為如此，公車消費成為“三公消費”的重頭。三是，目前公車數量已經太多。正如廣東省省長黃華華所說，“現在公務車太多，太濫了。過去副省長以上才有專車，現在股長的屁股都冒煙，有的退休后車還是跟著使用。”在很多國家，一個城市往往只有幾輛公車。事實上，大量減少公車不會影響工作。中非合作北京峰會召開期間，北京曾經封存了80%的公車，也并沒有影響行政運行。曾有政協委員調查發現，在一些地方，公務車的使用，公用占三分之一，干部私用占三分之一，司機私用占三分之一，從這三個三分之一的情況看，雖不敢說我們可以立即砍掉三分之二的公車，但可以肯定，公車縮減的空間是相當大的。強力縮減公車數量，這是既解決道路擁堵、又為納稅人減負的一石二鳥之法。因此，就應該理直氣壯地叫響“治堵先拿公車開刀”。

　　但是，應該看到，“治堵先拿公車開刀”既是專家的建議，更是廣大納稅人的呼吁，而作為公車使用者的政府卻往往不夠自覺，他們在制定治堵措施時，幾乎忘記了壓縮公車的措施，“把官員混同于一般老百姓”，公車只是和私家車一樣遵循限行規定。這是因為，公車使用是官員們的既得利益，如果讓他們來主持治理或改革，當然不愿意犧牲自己的既得利益，只是在老百姓身上打主意。現在，廣州治堵終于“拿公車開刀”了，這說明當地政府是開明的，也是勇于向自己的既得利益開刀的，還是一個聽得進百姓呼聲的政府。

　　現在的問題是，如何把理念變成規劃，把打算變成現實，大刀向公車頭上砍去。第一刀，應該是實現公務車保有量的負增長。公布一個層層壓縮、減少公務車的指標，供全體公民監督落實。第二刀，砍向公車私用、公車濫用現象。第三刀，砍向維修保養費用，堵塞那些一輛公車一年換40幾個輪胎，維修費用十多萬元的漏洞。現在只是提出了“零增長”，顯然是不夠的，應該就上述三方面拿出具體指標和具體措施。總而言之，“治堵先拿公車開刀”還可以更“給力”。

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