解決之道

　　流通體系立法提上日程

　　近日有媒體透露，本月底國家發改委、商務部、工信部、鐵道部、交通運輸部等五部門及物流、倉儲、貨運、交通運輸四大協會將在釣魚臺國賓館共商破解物流頑癥之道。

　　在記者的采訪過程中，無論是學術界還是行業協會、物流企業，都不約而同地提到，首先應該多部門聯合，制訂行業法規，為物流業的發展創造更為寬松、順暢的大環境。

　　目前，中國尚無一部專門的物流法律，各個法律法規之間存在著不協調甚至沖突的現象，亟需統一立法。王先慶告訴記者，“如果能針對流通體系立法，無疑將起到規范物品流通，提高流通效率的作用。”

　　此外，馬仁洪認為，作為公共必需品，政府有必要對物流行業的油料支出或者其他稅費進行補貼，澳門對運輸業就實行了補貼。持有類似觀點的王先慶指出，對于流通中存在的問題，不能任由市場自發解決，政府應予扶持和投資，加強基礎設施建設。鄧亞春表示，物流業正進入微利時代，“再不大力扶持，行業將來會很難。”

　　2009年3月，國務院曾發布中國第一個全國性物流業專項規劃，即《物流業調整和振興規劃》，但整體實施情況不夠理想。中國物流學會會長何黎明表示，當前物流各環節稅制不統一、稅負偏高，城市交通管理與物流業發展矛盾明顯，物流企業面臨較重的罰款負擔等問題仍十分突出。

　　最近消息稱，目前國家發改委對物流振興規劃的細則制定已進入尾聲，初步確定將物流行業營業稅改變為以增值稅征收，并大幅降低公路物流收費以及有關物流行業的土地使用費。

　　從物流行業自身來講，馬仁洪建議，企業應加大高科技投入，發展冷鏈物流與前沿的物聯網，提高企業運營的透明度，同時減少空載率。“物流行業能不能突破瓶頸，取決于信息化能否成功。”

　　最后，針對物流企業反映城市對配送貨車實行過多的交通限制，中國物流與采購聯合會副會長何明珂認為，政府應大力推行鬧市區的制造商和銷售商夜間收貨和共同配送，建立共同配送中心，特別是便于夜間送貨車輛停靠、裝卸、配送的設施。

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