用“GDP含金量”取代“GDP”

　　地方政府追求GDP的沖動正在考驗我國“十二五”經濟發展“調結構、促轉型”的主題。

　　近年來，各地紛紛喊出了告別“唯GDP論”的口號，然而對于GDP的依戀，各級政府是否真的能做到“揮一揮衣袖，不帶走一片云彩呢”？事實上，雖然各地政府考核系統都在建立一攬子指標，各項考核內容逐漸豐富，但很多地方官員仍然難改GDP的路徑依賴。

　　根源在于中國原有的核算體制。中國原有的GDP統計系統采取的是累加制，全國GDP數據需地方層層上報。目前我國的GDP核算制度實行的是分級核算：國家和地區統計部門各自核算本轄區范圍內的數據，即國家統計局負責核算全國的GDP，各省、市、縣統計局負責核算各地區的GDP。

　　無論哪種核算制度，地方都需要統計當地的GDP。由此導致某些地方官員將GDP指標看成是升官發財的籌碼，甚至為了取得可觀的GDP指標，罔顧生態與環境。

　　應該取消“GDP崇拜”，而非GDP指標。“國家需要統計GDP，但各省份不一定要考核GDP。其實很多國家都不會去統計地方的GDP。”王一鳴建議，不妨選擇一些地方進行試點，例如，在一個省試點不統計地市的GDP，看對經濟的影響到底有多大。對官員的考核，“可以更多用公共服務指標來考核，比如就業、社會保障、教育、醫療等，這是地方政府的第一職責。因為老百姓并不關心GDP，GDP高了未必收入就高。”

　　“不是說不應該重視發展GDP，而是說要GDP科學增長，要讓GDP增加的正面因素最大化、負面影響最小化，要讓GDP含金量越來越高，我們需要能夠帶動就業、提高百姓收入、改善民生的GDP增長增速。”楊開忠說，幸福指數應成為發展的指標。

　　地方總和為何超全國

　　31個省份的GDP總和超過50萬億元，比國家公布的國內生產總值471564億元多出3萬多億元。國家行政學院教授張孝德認為，這種數據的差異除了統計技術與口徑的差異外，還與地方政府為了政績利益，追求增長的沖動熱度未降下來有關。

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