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　　外地學生不是“二等公民”,“國民教育”不是一句空話,教育上的“國民待遇”更需要藍本示范。不分貧賤,不分地域,教育公平才能深入人心

　　陜西府谷縣2010年啟動12年免費教育,把免費教育的受惠面擴大到全縣普通高中、職中學生,不僅免收所有高中、職中生的學費、雜費和課本費,還繼續對全縣寄宿生給予蛋奶補貼；一年后,府谷縣又將學前教育納入免費教育的受惠范圍,正式實行15年免費教育政策。這一政策,惠及的不僅僅是府谷籍的孩子,而且包括在府谷就讀的外地孩子。為了將這些外地孩子也納入免費范圍,府谷縣財政需要每年增加投入上千萬元。(9月24日《中國青年報》)

　　盡管國家有關部門三令五申,要妥善解決外來務工者子女異地入學就讀問題,但是,由于地方保護主義思維根深蒂固,外來務工者子女異地入學問題一直處于比較尷尬的現狀,即使上級教育部門明確規定,不準對外來務工者子女異地入學亂收費,但是一些學校卻暗地里設置異地就讀的種種障礙亂收費,在不少外來務工者看來,只要當地學校擇校費收費合理,就已經感覺很幸運了,只要孩子能夠順利上學,花點錢也很滿足了,更不會奢望能夠享受免費教育的“餡餅”。從這點來說,在府谷縣的外來務工者子女能夠免費異地入學,算是意外的福祉了。

　　如果說,一個西部縣能夠在短短兩年的時間里,在12年免費教育的基礎上,又將學前教育納入免費教育的受惠范圍,正式實行15年免費教育政策,體現了教育內涵式的愛的話,那么將外地孩子也納入免費范圍,則體現了外延式的愛。后者因為消弭了教育的地域性差異,展示了教育更為寬廣的心胸,讓異地孩子深切感受到了更人性化的平等教育,因此這種消除了地域柵欄的免費教育體現了更博大的教育之愛,體現了真正的教育公平。

　　如今,公平教育的理念被很多人經常掛在嘴上,但是具體到實際貫徹執行的時候,往往首先考慮的是戶籍,考慮的是“自己人”還是“外來戶”。面對實際的利益,“手心手背”意識不自覺就出來了,更有一些市民,也戴著有色眼鏡看待外來人口,總怕自己的福利被搶走。一些政府部門極力維護小圈子利益,給外來人口子女入學設置種種障礙,教育公平遭遇實際挑戰。府谷縣將外地孩子也納入免費范圍無疑是一種更高境界的公平,讓所有孩子孩子不論出身、戶籍,都能享受免費教育。不用說教,“公平教育”的理念在這些異地孩子的心中很容易就能扎根、開花和結果。

　　從表面上看,是因為府谷縣財力雄厚,才可以做到15年免費教育,其實這不僅是錢多錢少的問題,更是有沒有對民生和教育的擔當、魄力和智慧的問題。事實上,全國和府谷縣財力相當的縣有很多,但卻并沒有幾個地方積極推行免費教育,更少有讓外地孩子在本地接受免費教育的心胸,這不能不說是一種短見和狹隘。

　　為了將這些外地孩子也納入免費范圍,府谷縣財政需要每年增加投入上千萬元,也許在一些人看來,上千萬元可以為自己“縣民”干很多實事,畢竟外來人口還要走,看起來這筆投資是虧了,但是誰又能夠肯定,多年以后,這些外地孩子長大后,就會忘記免費教育的恩賜呢?正如縣委書記所言:“我們的15年免費教育政策,受益人群中有相當一部分是外來人口。我們不怕攤子大,因為從長遠看,這可以吸引人才,更為府谷的未來儲備下人才,肯定不‘虧’。”

　　外地學生不是“二等公民”,外地孩子也納入免費教育范圍,本身就是一堂生動的公民教育課,“國民教育”不是一句空話,教育上的“國民待遇”更需要藍本示范,府谷縣免費教育不拒外地人,直接體現了免費教育從“縣民待遇”到“國民待遇”的轉變。教育不分貧賤,不分地域,唯有這樣,教育公平才能深入人心,結出豐碩的果實。