據不完全統計，7月以來，共有13家城商行和農商行掛牌轉讓股份?

　　近期多家地方銀行在產權交易所掛牌轉讓股份。根據記者對金馬甲產權交易平臺和北京、上海等地產權交易所相關信息的統計，7月以來，共有上海農商銀行、大連銀行等13家城市商業銀行和農村商業銀行掛牌轉讓股份。

　　溫州銀行

　　引領地方銀行“轉股潮”

　　在地方銀行轉讓股份的大潮中，溫州銀行起到了“領航”作用。

　　8月19日，溫州銀行在浙江股權交易所將7.8億股份成功賣出。新湖中寶公司參與競拍，以3.8元/股的價格購買溫州銀行定向增發的3.5億股，占溫州銀行本次增資擴股后股份總額的13.96%。據新湖中寶公司董事長黃偉介紹，此次購買溫州銀行股份，可以擴大該公司的“金融版圖”，以此為契機進軍銀行業。溫州銀行在溫州市金融改革中扮演著重要角色，溫州市當前正在實施國務院常務會議批準的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，以及浙江省政府出臺的《溫州金融綜合改革實施細則》，溫州銀行通過引進戰略投資者、增資擴股，可以為上市交易積蓄資金、促進民營企業進入金融系統發揮巨大作用。

　　轉讓中介相關負責人告訴記者，以前民營資本想進入銀行業卻受到限制，現在政府支持民資入股銀行。同時，溫州銀行相關人員在接受記者采訪時表示，該行在轉讓股份時，偏好支持注冊地在本地的企業或者“人脈”為溫州人的企業，給他們一定的“優先權”，本次購買股份的新湖中寶董事長黃偉即為溫州人。由此可見，銀行轉讓股份時考慮的受讓方除了要具備在資金實力、組織管理、經營高效等資質外，本地的民營企業更容易在競買中勝出。

　　“由于銀行具有壟斷金融市場的特殊地位，世界各國對銀行都實行嚴格的監管制度，限制了其支持高風險客戶或項目的能力，因此要改善我國的金融失衡狀況，需要金融市場和其他融資方式，尤其是直接融資方式作為補充。”一位金融研究員告訴記者。

　　除溫州銀行外，記者對金馬甲產權交易平臺和北京、上海等地產權交易所的統計顯示，上海農商銀行、大連銀行、成都農商行等13家地方銀行也紛紛掛牌轉讓股份。針對銀行轉讓股份受讓方應具備的條件，有關專家表示，對受讓方的資格，應按照商業銀行行政許可事項實施辦法進行審核，銀行將股份轉讓給公司治理結構好、組織管理方式有效、社會聲譽良好和經營狀況穩定的公司；從公司財務報表的角度看，年終分配后，凈資產達到全部資產30%的公司是銀行所信任的。

　　地方銀行“轉股潮”

　　專家建議警惕不良貸款

　　地方銀行通過轉讓股份，不僅可以改變當地的金融格局，幫助民營企業進軍銀行并獲得銀行牌照，打破銀行的金融壟斷地位，給當地的金融帶來活力，而且還能為地方銀行上市融資做好準備，實現“雙贏”。但業內人士同時指出，當前地方銀行密集轉讓股份，背后是對銀行不良貸款增加的擔憂，必須處理得當，才能促進地方金融改革的深化。

　　記者調查發現，這些轉讓股份的城商行或者農商行的控股股東為政府或者大型國企。在當前經濟發展減速的情況下，地方政府為了招商引資，帶動本地經濟發展，需要變現資金，因此會放寬民間資本進入銀行業的門檻，在股權交易所售出銀行股份。

　　但是，受當前經濟形勢和不良貸款率的影響，銀行轉讓股份仍然有一定的風險。由于部分民營企業存在資金不足、訂單減少、原材料和勞動力成本上漲等問題，導致全國近期發生多起因企業民間借貸資金鏈斷裂導致停產或企業主逃逸事件，給銀行信貸資金安全帶來隱患。在經濟和投資增速下滑的情況下，部分持銀行股的企業自身現金流狀況出現困難。面對地方銀行的困境，大股東們一方面看重地方銀行多為地方政府的“香餑餑”，看重其上市后溢價收益；另一方面卻又受困于地方銀行的資產質量，因此紛紛將持有的銀行股份轉讓。

　　“不少地方政府也在悄然減持地方銀行股，個別地方融資平臺開始出現不良貸款，隨著房地產調控的深入，不良房貸也開始出現。從這些情況分析，銀行不良貸款繼續走高的可能性較大。”社科院金融研究所的一位專家表示。

　　由此可見，地方銀行忙著轉讓股份一定程度上折射出他們不良貸款率上升的問題，而如果中小企業融資門檻進一步降低，還可能繼續推高不良貸款率。因此，如何推進地方金融改革與解決中小企業融資難題相得益彰，將成為“金改”能否成功的關鍵。