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是退休廉政激勵金,還是在濫發(fā)福利?
是退休廉政激勵金,還是在濫發(fā)福利?
來源: 紅網(wǎng) 作者:鄭渝川 時間:2013-12-05 09:02
  廣東韶關新豐縣人民法院12月2日通報稱,已建立退休廉政激勵制度。據(jù)悉,凡在該法院連續(xù)工作十年以上的在職公務員,按年齡正常退休前無違犯黨紀、政紀受到通報批評或書面處分,經(jīng)公示無異議,并承諾退休后十年內不利用影響力干擾本院司法工作違犯黨紀、政紀,即可獲得3000元的“退休廉政激勵金”。(《廣州日報》12月3日)
  
  新豐縣法院推出的這項新制度,名為“退休廉政激勵金”,卻沒有直接與廉政掛起鉤來。在職公務員當中,絕大多數(shù)都與黨紀、政紀通報批評或書面處分絕緣。一個很尷尬的現(xiàn)實是,某些位高權重的官員在被紀檢部門查獲處理之前,從來就沒有收到過任何黨紀、政紀處分,還包裝出了一個清官、能吏的光鮮形象。
  
  這就說明,現(xiàn)有的黨紀、政紀機制對于黨員和公職人員違規(guī)違法行為特別是輕微、苗頭性問題的約束力是不強的,很多情況下不能形成必要的遏阻和懲戒。從這個意義上講,新豐縣法院除非證明該單位的黨紀、政紀管理特別到位,沒有受到過處分的公務員一定是清廉干部,否則以未曾受過處分為依據(jù)給予廉政激勵,就顯得標準過低、過虛,且有巧立名目濫發(fā)福利之嫌。
  
  如果新豐縣法院,以及其他一些地方的黨政機關、法院、檢察院,確實感到“退休廉政激勵金”機制設立很有必要,不設立就不足以解決退休干部的生活需要、不足以體現(xiàn)對清廉干部長期履職的激勵,激勵金標準就應該大幅提高。相應的,篩查和審核標準也要提高并進一步具體化,最起碼得有一個家庭財產(chǎn)申報和對應審計,否則怎么證明被激勵的干部是貨真價實的清官呢?
  
  至于新豐縣法院要求干部退休時,承諾“退休后十年內不利用影響力干擾本院司法工作違犯黨紀、政紀”,將此承諾寫入承諾書,這樣一項安排毫無意義,根本無法體現(xiàn)約束。不管是法院、檢察院,還是地方黨政機關,退休干部利用其影響力說清辦事的現(xiàn)象在各地都有頗為普遍的存在。具體就退休法官特別是曾經(jīng)擔任過院長、庭長或法院內設行政政工部門負責人的干部來講,由于其熟悉法院審判流程特別是立案、審判監(jiān)督程序,跟現(xiàn)職法官又有較為緊密的聯(lián)系,如果參與個案的打招呼等游說活動,對司法公正會有很大影響。這種情況下,退休法官干擾司法活動的獲利,將輕而易舉超過3000元,退不退原先的激勵金,也就無關緊要。因此,應當更具體的規(guī)定,退休法官不得以任何形式直接或間接干擾司法工作,也不能在原任職單位所在地從事案例代理,只要觸犯規(guī)定就必須移交紀檢部門處理。
  
(編輯:李琳)
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