追問

　　曾經(jīng)的違法建筑垃圾都去哪里了?

　　海口、三亞均未有處理違法建筑垃圾的相關(guān)制度，主要靠各區(qū)城管為主的拆違執(zhí)法人員，由他們自行聯(lián)系有關(guān)建設(shè)單位及建筑垃圾清理企業(yè)，由于壓力和動力不足，在拆一處違法建筑前基本沒有后續(xù)清理的規(guī)劃。

　　開展針對違法建筑的“鐵錘行動”距今已有5年，這些年被清理的違法建筑垃圾去了哪里?三亞天涯區(qū)城管局局長范敦雄說，他們轄區(qū)內(nèi)大部分違法建筑垃圾用于工地之間調(diào)配回填，由有需求的建設(shè)企業(yè)單位購買采用。

　　既然如此，為什么不用這一辦法處理絕大部分的違法建筑垃圾?

　　據(jù)了解，國家《城市建筑垃圾管理規(guī)定》并沒有專門針對違法建筑情況作出規(guī)定，三亞目前也沒有針對違法建筑垃圾清理的規(guī)定，處理違法建筑垃圾主要靠各區(qū)城管為主的拆違執(zhí)法人員，由他們自行聯(lián)系有關(guān)建設(shè)單位及建筑垃圾清理企業(yè)，由于壓力和動力不足，在拆一處違法建筑前基本沒有后續(xù)清理的規(guī)劃。

　　目前三亞對建筑垃圾的處置收費主要依據(jù)是省住建廳出臺的《海南省城市建筑垃圾處置費標準暫行規(guī)定》。三亞輝王建筑垃圾清運有限公司總經(jīng)理劉明輝介紹道，按政府規(guī)定，處理建筑垃圾的要價并不高，但三亞沒有較完備的處理規(guī)章及部門的規(guī)范管理。“我們每次都是現(xiàn)場談價。三亞的建筑垃圾處理可以說是打游擊戰(zhàn)。”他透露，他們公司處理的建筑垃圾中，只有一小部分是違法建筑垃圾。

　　據(jù)了解，在今年8月之前，海口同樣沒有針對違法建筑垃圾清理的規(guī)定。目前，只有秀英區(qū)在邊拆邊清方面做得相對較好，據(jù)秀英區(qū)城管局局長戴洪澤介紹，秀英區(qū)按照屬地管理原則，堅持邊拆邊清，并不時對轄區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)，對建筑垃圾堆積嚴重的區(qū)域進行重點整治清理，同時嚴加監(jiān)管等。

　　而秀英區(qū)在邊拆邊清方面做得相對較好還有一個原因是轄區(qū)內(nèi)有一處建筑垃圾消納場。戴洪澤坦承，目前對違法建筑垃圾清理整體上也還處在摸索階段。

　　除配套處理場建設(shè)不足外，包含違法建筑垃圾在內(nèi)，在建筑垃圾清運環(huán)節(jié)，海口和三亞也缺少民間資源。有趣的是，記者采訪輝王公司和瑞澤公司，雙方負責人都宣稱自家是三亞目前唯一具有建筑垃圾清運資質(zhì)的企業(yè)。據(jù)了解，到今年年初，海口共有7家具備運輸資格的公司，均是2011年底通過公開招標方式確定，其中3家是泥漿運輸公司，其余4家公司專營運輸建筑垃圾的合格車輛不足百輛，并不能滿足清運需求，導(dǎo)致“黑車”橫行。

　　范敦雄說，除調(diào)配回填外，三亞尚有部分違法建筑垃圾被偷運至河道、農(nóng)村等地排放。這實際上也是海口、三亞兩地整個建筑垃圾處置必須面對的尷尬問題。

　　海口現(xiàn)有的建筑垃圾處理場位于海榆中線金鹿工業(yè)園附近，吸納量為100萬立方米，提供24小時傾倒服務(wù)，但由于離市區(qū)有15公里遠，多數(shù)清運車主選擇了較近的私人建筑垃圾處置點或找個閑置地亂倒了事。瓊山區(qū)城管局局長何曉濤說，盡管加強了執(zhí)法力度，但依然難以抵擋垃圾于下半夜被偷運至南渡江排放。

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