【從“外來恐怖”到“內生恐怖”】

　　歐洲這片一向相對安穩的大陸為何近年來會頻繁成為恐怖分子的襲擊目標？

　　有人歸咎于“伊斯蘭國”等恐怖組織，認為是中東動蕩導致恐怖勢力猖獗，進而波及歐洲。也有人認為與大量難民涌入歐洲有關，指責這些外來者給歐洲帶來了麻煩。應當說，這些看法有一定道理，但并未反映出問題的全部。

　　近年來，歐洲恐怖主義活動呈現一個重要特點，那就是“內生的”與“外來的”兼而有之，而且“內生的”日趨增多。主要原因是，歐洲各國近年來經濟狀況惡化、失業率居高不下，為極端主義的滋生和蔓延提供了土壤。

　　吳紹忠認為，從巴黎恐襲事件來看，其中有些關鍵環節，例如組織和實施都是在歐洲境內完成的。如果不能阻止恐怖主義思想向歐洲傳播，不能阻止恐怖主義思想影響歐洲的年輕人，歐洲就難以消除這種內生性的恐怖主義威脅。

　　國際關系學院副教授、中國與全球化智庫研究員儲殷也持相同看法：“歐洲目前面臨的恐怖威脅，與其說是‘伊斯蘭國’輸入恐怖威脅的問題，不如說是歐洲自己的極端分子在中東加入‘伊斯蘭國’后重返歐洲的問題。”

　　【歐洲反恐出路何在】

　　觀察人士認為，未來歐洲要有效應對恐怖主義威脅，必須從戰術層面和戰略層面展開有力行動。

　　首先，從戰術層面看，歐洲需要大力加強反恐情報搜集工作，盡早掌握恐怖分子的襲擊陰謀并將其消滅在實施之前；要進一步加強入境管理，防止恐怖分子假借難民等身份潛入境內；要升級政府部門以及地鐵、機場等關鍵公共設施的安檢級別，并有必要實現高級別安檢的常態化。

　　其次，從外部環境看，歐洲應當擱置與某些國家的爭議，推動國際社會真正聯手應對“伊斯蘭國”。該組織目前在敘利亞、伊拉克、利比亞、也門等地仍很猖獗，主要原因是這些地方局勢動蕩，給恐怖組織提供了發展壯大的空間。幫助這些國家早日恢復秩序，有利于維護歐洲乃至世界其他地區的安全。

　　最后，歸根結底，歐洲要著力推動解決自身存在的深層問題，如經濟狀況惡化、文化宗教隔閡加劇等。正是這些問題導致一些歐洲人被極端組織蠱惑，淪為其幫兇。（記者趙卓昀、包爾文、閆亮，編輯蔣驄驍，新華國際客戶端報道）

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