原標題：稅務系統落實減稅政策推動供給側改革 前三季度小微企業減稅超1200億

　　減稅,是放水養魚,普惠民生的重要舉措。稅務部門深入貫徹落實黨中央、國務院供給側結構性改革部署要求,打出了一系列減稅“組合拳”,以稅收“減”法培育經濟發展新動能。稅務總局今天透露,今年前三季度,僅小微企業享受稅收優惠政策減稅就超過1200億元。

　　降成本激發小微企業新活力

　　國家出臺的一系列減稅政策為實體經濟降成本、增后勁。這其中,小型微利企業減半征稅的年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元,體現了對小微企業的稅收支持力度不斷加大。

　　重慶英耐爾科技公司就是受益企業之一。“公司預計今年全年利潤45萬元,按原來政策需繳納企業所得稅11萬元,年應納稅所得額上限提高后,為我們減稅7萬元。”公司財務人員陳本杰說,目前考慮進一步擴大經營范圍。

　　在重慶,今年前三季度共有933戶應納稅所得額在30萬至50萬元之間的企業享受了稅收優惠,減稅達5500萬元,預計全年享受新政的企業將享受企業所得稅減稅8000萬元以上。

　　稅收優惠政策對小微企業來說,除了直接減稅效應,還能帶來進一步增加就業等社會效應。廣州市嘉譽美塑膠制品公司首次入圍小微企業所得稅優惠范圍,僅1月至9月份企業所得稅減稅4.59萬元。

　　稅務總局有關負責人介紹,今年前三季度,支持小微企業發展稅收優惠政策減稅超過1200億元。全國新登記企業451萬戶,同比增長12.5%,日均新登記企業1.65萬戶。

　　助力科技創新駛入“快車道”

　　推進傳統制造業轉型升級是舊動能改造的重要內容,一系列減稅利好也為實現從“中國制造”到“中國智造”的重大跨越而一路導航。

　　今年上半年,浙江升級改造690家企業落后產能,各類減稅政策發揮了重要作用。而在全國范圍內,產能過剩的矛盾不斷緩解,工業內部結構繼續優化。前三季度,單位國內生產總值能耗比同比下降3.8%,全國工業產能利用率為76.6%,比上年同期提高3.5個百分點,創新助推傳統動能改造,經濟增長“含金量”也大大提升。

　　“研發投入越多,享受的稅收優惠力度就越大。”山東蘭劍物流科技公司財務總監董新軍坦陳。2016年“雙十一”當天,該公司自主研發的“蜂巢式電商4.0系統”創造了130萬件庫存、5萬件的出庫量,發貨效率是過去的6倍,實現了倉儲物流從“人找貨”到“貨找人”的革命。這一高效倉儲分揀系統的誕生,離不開稅收優惠政策的支持。

　　今年前三季度,稅務部門支持科技創新稅收優惠政策減稅超過2200億元,同比增長約50%,有力推動了供給側結構性改革。

　　全面營改增減稅效應持續釋放

　　全面推開營改增試點作為供給側結構性改革和財稅改革的重頭戲,減稅效應持續釋放。2016年5月至2017年9月,全面推開營改增試點累計減稅10639億元,其中,2016年5-12月減稅4889億元,今年1-9月減稅5750億元。

　　營改增其意義不止是減稅,更有力地促進了產業分工優化,拉長產業鏈,帶動制造業升級和服務業發展。無錫市金沙田科技公司原為單一電動車制造企業,營改增后向專業化、高端化進軍。“去年營改增擴圍后,公司提供清潔服務獲得進項抵扣稅額204萬元。”財務負責人陳翔稱,今年1月至9月企業銷售收入2.1億元,在全國多個省承接各類環衛運營服務項目近40個,企業已經發展成為清潔服務國內領先品牌。

　　據統計,在營改增拉長產業鏈、擴大稅基的作用下,2017年前三季度,全國四大行業營改增納稅人月均增加20.7萬戶,明顯高于2016年的月均增加8.4萬戶。

　　減稅換來群眾實打實“獲得感”

　　從7月1日起,我國將增值稅稅率由4檔減至3檔,取消了13%的稅率,將農產品、化肥、天然氣、自來水和居民用煤等直接關乎民生福祉的生活必需品增值稅稅率從13%降至11%。簡并稅率政策,用稅收“減法”去換民生的“加法”。

　　由于稅率下降,江蘇常州新奧燃氣發展公司對非居民氣價進行了下調,從今年9月1日起,每立方米天然氣從3.37元下降到3.25元。“按公司平均每年銷售非居民用氣48000萬立方米的天然氣來算,每年將直接減輕下游負擔5760萬元左右。而且也給公司帶來了紅利,今年前三季度,公司減稅約245萬元。”公司財務負責人金曉天說。

　　精準扶貧的關鍵是產業扶貧,稅務部門正通過落實一系列稅收扶持措施,加速稅收扶貧政策落地。

　　在江蘇,南京云中林公司采取“公司+農戶+基地”模式,扶持農戶在荒山荒坡、承包地上種植大白楊等原材料林。公司會計秦宏峰說,簡并稅率使得化肥稅率降低,采購農業生產資料時的成本降低,從而帶來種植數量的增加,以及廣大林農的增收。公司還解決了近100戶家庭的就業問題,其中就包括了區里21戶精準扶貧對象。

　　近年來,國家持續加大支持民生改善力度。今年前三季度,支持民生改善和社會事業發展的減稅規模繼續擴大,減稅約790億元。（記者蔡巖紅）

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