8月13日晚，中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商雙方牽頭人通話，中方就美方擬于9月1日對中國輸美商品加征關(guān)稅問題進行了嚴正交涉，雙方約定在未來兩周內(nèi)再次通話。同一天晚些時候，美國貿(mào)易代表辦公室宣布，美國政府將推遲原定于9月開始對包括筆記本電腦和手機在內(nèi)的某些中國產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅。中美經(jīng)貿(mào)摩擦至今，雙方的任何風吹草動都牽動著世界關(guān)注的目光，也深刻影響著國際經(jīng)濟金融。8月14日，由國家金融與發(fā)展實驗室主辦的“重塑國際經(jīng)濟金融新格局”研討會在京舉行，專家學者們圍繞匯率、關(guān)稅、貨幣政策等議題，從大格局、大發(fā)展、大變化的角度分析和認識中美經(jīng)貿(mào)摩擦。

　　“匯率之爭實際上是發(fā)展速度之爭，是對世界經(jīng)濟貢獻的力度之爭。”中國社會科學院學部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚首先發(fā)言指出，美國政府在1988年到1994年間一共判定13個國家和地區(qū)操縱匯率，它們都是二次大戰(zhàn)之后從戰(zhàn)爭廢墟中恢復過來的發(fā)達經(jīng)濟體，或新興的發(fā)展中經(jīng)濟體。因此，隨著中國的崛起，美國不顧事實、不顧自己的理論和法律、不顧客觀分析的結(jié)果，堅持要把中國列為匯率操縱國就不難理解了。“研究歷史我們發(fā)現(xiàn)，原來美國才是經(jīng)常使用匯率武器干預市場的國家。”

　　李揚指出，匯率問題只是表象，背后是國策，美國就善于為匯率武器裝裱上精美的外殼，而那層精致外衣剝?nèi)ブ螅藗儠l(fā)現(xiàn)原來是赤裸裸的利益。“美國現(xiàn)在特別風行的一部書叫《現(xiàn)代貨幣理論》，書中直言不諱地指出，整個世界被美國耍了兩次，一次是美國用美元過度進口，另一次是美國用美元支付債務利息。”李揚認為，只要以美國為首的國際經(jīng)濟金融秩序還存在，其他國家就永遠在美國的“匯率操縱”大棒威脅之下，所以治本之道是重新塑造一個國際經(jīng)濟金融新格局。“當然這是一個非常長期的任務，但我們必須確定這個目標，堅定不移往前走。”

　　中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長姚枝仲的發(fā)言進一步“剝開”了美國匯率武器的包裝盒。“美國財政部事實上是指鹿為馬、混淆視聽，這種做法不僅在國際經(jīng)濟格局中有重大的影響，也踐踏了美國法律和其引以為傲的法治精神。”姚枝仲還提到了美國政府關(guān)于世界貿(mào)易組織發(fā)展中國家身份改革的備忘錄，認為備忘錄實際上挑戰(zhàn)的不僅僅是中國，而且是整個國際貿(mào)易體系中的基本秩序。“我們現(xiàn)在的世界貿(mào)易體系基本上是以發(fā)展為導向的，以降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘為主要手段的一個體系。美國的備忘錄不僅僅是想改變發(fā)展中國家的身份，更是想在整個世界貿(mào)易體系中對發(fā)展中國家進行干預，這將對世界經(jīng)濟體系造成比較大的沖擊。”

　　重塑國際經(jīng)濟金融格局并不是要完全推倒重來。國家金融與發(fā)展實驗室學術(shù)委員會秘書長程煉認為，就中國立場來說，恰恰是不希望全球金融體系出現(xiàn)不可預期的動蕩，而是在共同發(fā)展的前提下討論可能的變革方向。“其中經(jīng)常被某些國家誤讀的一點是人民幣的國際化。中國并無意挑戰(zhàn)美元的國際地位，人民幣的國際化只是我們金融開放中非常正常、非常重要的組成部分，人民幣遠遠沒有達到成為國際主導貨幣的階段，人民幣提升國際影響力的同時也是和其他國際貨幣加深合作。”程煉指出，“一帶一路”倡議中，美元、歐元等國際貨幣發(fā)揮著重要的作用，事實上并沒有擠占當前國際主導貨幣的空間，相反卻給它們的運用提供了更多的機會。

　　“多年來人民幣匯率總體保持強勁的同時，也維持了匯率波動的相對穩(wěn)定。”國家金融與發(fā)展實驗室副主任胡志浩列舉數(shù)據(jù)說明，2005年至今，人民幣對美元的匯率日均波動的標準差為0.18%，這個水平大約為美元對歐元和日元的1/5。2015年匯率改革至今，雖然這個數(shù)字為0.27%，但仍然遠低于其他貨幣，這表明人民幣的浮動管理機制有效，從而為經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。“在總體把控好資本項目管理的局面下，我們可以抓緊推進相關(guān)制度，盡快培育好市場主體，增強匯率風險管理的意識和能力，再次將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為深化外匯體制改革的一種新機遇。”胡志浩建議道。

　　應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦中包括匯率等在內(nèi)的種種挑戰(zhàn)，關(guān)鍵還是要堅持戰(zhàn)略定力，堅定不移地推進改革開放和高質(zhì)量發(fā)展。“其中包括進一步擴大開放、優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費、創(chuàng)新技術(shù)進步、推進市場多元化等。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云認為，減稅降費短期可以見效，營商環(huán)境、市場多元化、擴大開放中期可以見效，技術(shù)創(chuàng)新則屬于長期戰(zhàn)略。“即便沒有經(jīng)貿(mào)摩擦，這些事本身也是我們需要按部就班去做的。”

　　“按購買力平價計算，中國的經(jīng)濟總量2014年已經(jīng)超過美國，而且中國是一個人口大國和地域大國，具有完整的工業(yè)生產(chǎn)力，科技水平也在快速提升，這些特征決定了中國的經(jīng)濟承壓能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆！敝袊缈圃簲?shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所經(jīng)濟系統(tǒng)分析研究室主任婁峰說，過去一年的事實已經(jīng)證明，美國不斷加征關(guān)稅是無效的，并不能使中國屈服，不能改變我們經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢，阻礙不了我們的發(fā)展道路。他強調(diào)，面對挑戰(zhàn)，中國一方面要加強自主創(chuàng)新，激發(fā)和調(diào)動全社會包括企業(yè)、科研機構(gòu)的科技研發(fā)創(chuàng)造的積極性和主動性，另一方面，還需要在改革中破除一系列不利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制和制度，創(chuàng)造更加包容、公平競爭、自由流動的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制。“中美經(jīng)貿(mào)摩擦使我們清晰地認識到，經(jīng)濟增長或者主權(quán)獨立必須有強大的科技創(chuàng)新或者科技研發(fā)為基礎，只有掌握了核心技術(shù)才能確保我國的經(jīng)濟社會發(fā)展不受制于人，才能真正掌握自己國家發(fā)展的命運。”

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