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廣州公辦園派位方案4月公布 幼師待遇必將提高
來源:信息時報  作者:梁健敏 朱小勇 吳瑕 鄺凝丹 魏徽徽  時間:2013-01-23 09:11:18

屈哨兵

  公辦園漲價了,贊助費總算退了,今年又籌備著搖珠派位了……對于不少廣州家長來說,去年最憂心煩惱的事兒非幼兒園莫屬;而對于市教育局局長屈哨兵,履職一年也因幼兒園這最棘手的問題而“寢食難安”。市委書記萬慶良說要構筑“廣州夢”,而在屈哨兵看來,夢是很有民生色彩的話,教育是民生之首,如果夢里沒有教育,那廣州夢至少會黯淡許多。來年,構筑教育夢還再看學前教育:公辦園派位方案將于4月出臺,確保公平公正;幼師工資待遇必將提高,確保幼兒園辦學質量。

  今年學前教育投入的錢怎么用?

  投入只是基礎,并不能夠代表質量一定就能提高

  信息時報:今年財局增加了學前教育經費,大家很關心加大的投入怎么用?孩子是不是能享受到實惠?

  屈哨兵:媒體報道的主要是市本級財政投入,但實際上學前教育是屬于區管理的,各區在學前教育的投入去年就超過了12個億,這還不包括市里面的3個億。

  我們認為投入只是學前教育的基礎,并不能夠代表其質量一定就能提高。接下來做好學前教育需要增容、提質、擴優,其中非常重要的就是幼兒園的保教質量和教育水平,這不是用錢完全能衡量的東西,但投入確實是辦好學前教育的保障。

  信息時報:今年公辦幼兒園的投入比普通幼兒園多了很多?

  屈哨兵:今天有的媒體還使用機關幼兒園的概念,我們正式更正一下,現在已經沒有機關幼兒園了,都叫廣州市公辦幼兒園,并且公辦園是向所有市民、戶籍孩子開放的,這些投入不管是公辦園還是普惠性幼兒園,我們認為,只要有錢,多多益善。但是目前的財政體制,只能在市屬公辦園多做投入,這樣使我們抽簽的孩子能夠享受比較好的教育,同時普惠性民辦園的投入、包括教師待遇的提高,這些都是下一步要推進的事情。

  “后退費時代”質量會否下降?

  退費并不意味降低幼兒園標準

  信息時報:幼兒園全面退費了,但園長卻說沒錢要取消寄宿制幼兒園了,這與家長的需要是否吻合呢?

  屈哨兵:任何一種方式的選擇和存在都有它的理由,只不過是針對不同的孩子做出不同的選擇和思考。針對取消寄宿制幼兒園,從孩子成長規律、辦園環境和條件、幼兒園管理和承擔的風險等方面思考,可能會出現不同的聲音,作出這種思考是非常認真的,但至于下一步該怎么做,要經過非常仔細的論證才能夠作出選擇,并且應當是非常慎重的。

  信息時報:退費后是否影響孩子在幼兒園受教育水平呢?

  屈哨兵:我希望退費是一次性的,以后不再發生。而退費并不意味著降低標準,也并不意味著幼兒教育投入的結束。它意味著下一步更多更全面的投入學前教育。人生百年,幼教為先。從這個角度來說,應該做得更加扎實,一定是打持久戰。一個孩子的童年只有一次,但不斷有孩子進入這個階段的。軍隊里有“鐵打的營盤流水的兵”,教育上來說就是“如花的幼兒園,常開的花朵”。每一年都有新的花在這里開放,我們對每一場的花都要呵護好。

  搖珠分配學位進展如何?

  保證公平但抽到的學位不能轉讓

  信息時報:對于學前教育,家長更關心的是搖珠分配,不知進展如何?

  屈哨兵:搖珠分配三四月份就會公布。按照當初的制度設置,市屬幼兒園是全市范圍內的戶籍兒童都可報名,區屬幼兒園是以區為單位的適齡兒童報名。從理論上來說,越秀的市屬幼兒園花都從化的孩子都可以來讀書,但實際上家長也會根據抽簽和距離遠近來選擇,我相信孩子的家長都會作出比較理智的選擇,只是有一點:抽到的學位不能轉讓。

  信息時報:大家最關注的怎么搖珠才公平,已經有操作方案了嗎?

  屈哨兵:下一步特別重視的是細則的公平透明,歡迎媒體全程參與監督。我想操作方式肯定會向社會公布,包括流程、地點,產生的方式、結果等。人人生而平等,孩子享受教育的機會在目前的制度框架下也應是平等的。

  信息時報:按照原則,可能一個家庭會選擇很多幼兒園,教育部門是否會做出限制?

  屈哨兵:在報名的時候,幼兒園分布比較分散,所以相信家長都會理性選擇,不可能番禺的家庭跑到越秀來。在政策層面不存在限制措施,但是如果每人選擇多所,會造成管理資源的浪費。

  信息時報:是不是會像中高考那樣填志愿?

  屈哨兵:目前沒有詳細的填志愿的方式和表格。至于報名的方式,倒是很希望通過媒體給我們提供更多的幫助。

  信息時報:今年派位70%是搖珠分配,那剩下的30%都是系統內部招嗎?

  屈哨兵:對于30%處理,我們有一個基本原則:不會亂來。我們要考慮到歷史遺留中存在的現實,剩下的30%采取什么樣的方式,我們想和幼兒園共同協商之后再具體確認。這個問題暫時沒有具體方案,但是,30%不是一個漏洞,讓大家可以隨心所欲,到時我們會給媒體、社會一個具體的指引。

  如何看待孩子課業負擔太重?

  有教育管理責任也有家長自身原因

  信息時報:最近一名火箭班的學生墜樓身亡,課業負擔問題引起了很多代表和委員的關注,您覺得該怎么看待?

  屈哨兵:在學生學習成長當中,適當的學習與訓練是保證孩子接受知識健康成長應付出的勞動代價,我不太主張只要有點訓練或者作業,就指責為加重負擔。我們所反對的,是那種不顧孩子成長規律、不懂科學教育方法、盲目地通過題海戰術來訓練孩子、加重學生課業負擔的形式。這兩者之間的分寸和權衡,如何才能做好,所涉及的原因和途徑也非常復雜。

  信息時報:應該怎么更好處理課業負擔給學生帶來的影響?

  屈哨兵:從教育教學管理層面,我們也下文件規定,包括教輔材料不能太多,小學低年級學生嚴格控制作業,包括教科書的教學內容設計,包括考試內容的設計要有針對性,這是教育管理部門要做的。

  另外孩子本身在成長過程中所需要訓練量常常是因人而異的。

  第三層面是社會,現在大家都不愿意輸,都希望自己比別人多加一點籌碼,多操一點勝券,這種心態常常投射到學校的教學行為,教師的教學行為,孩子的無意識的選擇,家長的無意識的催促,各種作用力使孩子課業負擔形成堆積現象。我覺得不要因此有罪惡感,應該理性地減輕它,這一點家長和學校都要形成共識,如果這種心理層層加碼就會形成非良性循環,要加以修正,做好社會引導、教學設計。社會包括家庭為此共同努力,孩子擁有成才感的機會和崗位才會越來越多。

  公辦園派位

  學位不能轉讓

  政策層面不存在限制一個家庭只選擇一個幼兒園,相信家長都會理性選擇,不可能番禺的學生跑到越秀來上學。

  目前沒有詳細的填志愿的方式和表格。

  家長抽到的學位不能轉讓。——屈哨兵

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(編輯:鄭克姍)

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