濟南槐蔭區一家幼兒園報名現場,家長排起長隊。(資料片)
“入園難”、“入園貴”,一直是縈繞在省城幼兒家長們心頭最大的痛。面對總也排不上號,甚至多交錢才能進的優質公辦園,以及要價高又總是隔三差五漲價的私營幼兒園,家長們關心的是,一紙收費新規后,公辦幼兒園為補貼成本收取的建園費、特色班費能否得到遏制,幼兒能否享受到性價比合宜的學前教育環境。
漲多少,
公辦園才能保本
在29日的省城幼兒園收費新規發布會上,濟南物價局巡視員張明蘭表示,濟南現行的收費標準是2003年制訂的,“9年間社會生活有了很大的變化,現有的收費標準已經不能保證公辦幼兒園的正常運營。這種標準與現狀的不匹配,要么讓幼兒園不能給孩子提供很好的服務,要么滋生幼兒園的亂收費。”
根據新規,省城全日制公辦幼兒園的收費標準最高上漲幅度近100%。這樣大幅的調價,能否改善公辦園入不敷出的窘境呢?
濟南市某公辦幼兒園負責人告訴記者,在舊的收費標準下,即使擁有全額或差額財政撥款,在自聘了大量教職工后,不少公辦園依然面臨著成本倒掛的尷尬。
天橋區實驗幼兒園園長郝鳳翎說,他們的在編老師比例還是比較大的,獲得的扶持也比較多,但該園曾做過基本的成本計算,不算房租、部分在編教職工工資,每個孩子收費500元左右才可滿足正常運營,現在,天橋實驗幼兒園月收費每生260.7元。
“有的公辦園自聘教師比例占到一半以上,運行成本不止500元,甚至還要高。”省城一家公立幼兒園負責人說。
亂收費,
能否因此消失
在舊的收費標準下,不少公辦性質的幼兒園,如企業辦園、單位辦園,由于缺乏辦園經費,正在逐漸消失。據了解,歷下區曾有200所注冊幼兒園,到2005年前后剩下90所,“公辦性質辦園逐漸萎縮,近兩年注冊的全部是民辦幼兒園。”歷下區教育局學前教育科負責人曾介紹。
“我們沒有單位撥付的一分錢,除了不用支付房租及取暖費,老師工資及辦園經費完全依靠孩子的學費自收自支。”某省直事業單位附屬幼兒園負責人介紹。舊的收費標準讓部分公辦性質幼兒園入不敷出,面臨關園,還有的幼兒園在收取建園費或辦收費特色班,以補充不足的資金。
1月29日,得知公辦及公辦性質幼兒園即將漲價的消息,省城某事業單位幼兒園的孩子家長楊女士說,每個月漲100-200元,不是不能接受,問題是幼兒園自辦的收費特長班能因為提高收費取消嗎?她介紹,加上幼兒園特長班等收費,公辦園算起來并不比私立園收費少。
政府監管,
能否及時跟上
根據文件,政府定價的保教費之外,對于伙食費和校車接送費,物價部門并沒有做明確的規定,而是由各幼兒園自行確定,部分省城家長就表示,“雖說公辦園學費不高,也就200多塊錢,但一算三餐費、接送費,一個月也要五六百。今后學費再一漲,其他費用是不是也會搭車漲價,反正這部分價格沒有明確規定。”
山東師范大學學前教育專業丁海東教授說,政府根據物價上漲和運營成本,適時調整收費標準這是合理的。與其放任公辦園巧立名目暗中增加收費項目,不如恰當地核算成本,透明收費標準。而且,目前,學前教育不屬于義務教育范疇,成本應由家庭、政府和社會分擔,“按照原有的收費標準,公立和私立收費差距越來越大,導致更加不公平。”
丁海東教授擔憂的是,如果公辦及公辦性質幼兒園仍有成本訴求,老師的福利、獎金等成本還不能滿足,亂收費現象仍難以遏制。這就需要政府主管部門加大監管,“該投入的投入,該懲罰的懲罰。”
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(編輯:鄭克姍)
