值得注意的是，部分二、三線城市成為今年上半年全國樓市房價上漲的“領頭羊”，而投資投機需求向未限購城市轉移是造成這一現象的重要原因。國家統計局數據顯示，70個大中城市中，沈陽、長沙、宜昌等3個城市近3個月新建住房價格月環比漲幅均超過0.5%。中國指數研究院監測數據也顯示，其監測的8個重點城市中，上半年房價同比漲幅最大的城市是重慶，達到30.1%，而重慶是這8個城市中唯一一個未執行限購令的城市。

　　上海中原研究咨詢部總監宋會雍表示，5、6月份房地產開發投資仍保持高速增長，主要原因是在房地產市場中，一大批資金充裕的房地產企業正逐步把房地產開發的“主戰場”轉移到了二、三線城市，導致二、三線城市房地產開發和投資快速升溫，房價持續攀升，且有迅速向一線城市看齊的漲勢。

　　針對這一現象，國務院常務會議要求，已實施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關政策，房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施。

　　“隨著樓市明顯降溫，部分地方出現放松調控的苗頭。”上海易居研究院綜合研究部部長楊紅旭表示。因此，國務院此次重申和強調，旨在為地方政府敲警鐘，會議提出的五條措施主要是要求各地進一步加強落實既有政策。

　　楊紅旭分析認為，二線城市主要是指5個計劃單列市和省會城市，目前除了重慶之外基本已施行限購，而佛山、三亞、溫州、蘇州、無錫等三線城市目前也已實行限購，因此政策的重點是要求已限購城市繼續從嚴執行，不要放松。

　　也有業內人士認為，限購范圍的擴大將對二、三線城市成交量構成直接沖擊。由于房地產新開工和投資的增量大多在二、三線城市，因此從三季度開始，房地產新開工及投資增速或將出現明顯回落。

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