擴大供應促房價回歸理性

　　在堅決抑制投資投機需求的同時，加快保障房建設、加大普通商品房市場供應，也是促進樓市供求關系平衡、深化樓市調控效果的有效措施。從國務院常務會議部署的五項措施來看，有三條主要目的都在于加大市場供應。

　　在保障房建設方面，會議要求加大政府投入和貸款支持力度，確保今年1000萬套保障性住房11月底前全部開工建設，并建立健全公開透明的分配制度和退出機制，確保保障性住房分配公平公正、管理科學有序。

　　在土地供應方面，會議要求認真落實今年的住房用地供應計劃，確保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。根據國土部公布的數據，2011年全國計劃供地21.8萬公頃，較去年實際供地面積增長72.6%。今年全國住房用地供應計劃總量較大，主要是為確保落實保障性安居工程建設用地任務。隨著今年土地市場供應量的進一步加大，土地價格下降預期明顯，這也暗示著房價在今年有可能出現小幅下降的情況。

　　另外，會議還特別提到規范住房租賃市場，要求抑制租金過快上漲，加強市場監測和監管。實際上，最近有關部門已經在采取行動。近日，住建部和國家發改委下發《關于加強房地產經紀管理進一步規范房地產交易秩序的通知》，要求各地采取多種措施，控制住房租金上漲過快。另外，上海、北京等地也出臺了《居住房屋租賃管理辦法》。

　　業內人士認為，國家將租賃市場的規范納入樓市調控政策體系內，是希望通過將一部分住房需求疏導至租賃市場，起到平衡市場供求關系、平抑房價的作用。

　　上海中原研究咨詢部總監宋會雍表示，下半年樓市調控的方向和力度已經明確，在抑投資、保供應的政策基調下，下半年開發商將面臨更為嚴峻的銷售壓力，價格調整勢在必行，新房銷售市場優惠力度或將進一步擴大。不過，政策效果還需取決于落實程度，尤其是限購政策將擴大到多少城市、能否嚴格執行、保障房建設任務能否保質保量按時完成等，這些都還有待觀察。

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